构建汉江大保护“水上长城”

本报讯(记者杨涛 通讯员田秋云)记者日前从钟祥市了解到,该市2年前整合相关部门执法力量、监管平台、工作要素,组建汉江生态保护综合执法办公室,开展专项整治,实现共管、共治、共护,取得了显著成效。

统筹一支队伍管控。钟祥高规格成立汉江生态综合保护管理执法领导小组,并下设综合执法管理办公室。同时,组建“1+1+4”综合执法专班,即:一个综合执法办公室,一个监控调度中心,四个片区综合执法工作组,负责该市汉江非法采砂、非法捕捞、非法排污、沿江四乱的巡查值守和综合执法。分别从市水利、农业农村、生态环境、公安、交通运输、市场监管、住建、自然资源8个部门抽调行政执法人员组成执法专班。沿江乡镇成立以镇长为组长的工作专班,村成立以党支部书记、政法主任、网格员、护渔员为主力的一线巡查队伍,形成部门联合、市镇村联动的工作格局。

整合一个平台监控。坚持信息资源平台一起用、人防技防群防一体抓,做到监管无空白。包括:筑牢人防重点查,设置3个检查站和8个巡查专班,实行24小时值守,每天不定时巡查,实现沿江重点路口、重点部位全方位布控;整合技防全域控,成立独立的综合执法监控中心,联网市公安、水务、网格、渔政、海事5个职能部门执法4000多个监控探头,实现江、滩、堤、路全覆盖监控;激活群防共同管,坚持线上线下齐发力、发动群众共参与,实现全员参与、全天候防控。

织密一张网布控。坚持一个段面、一条责任链、一个执法闭环,做到无缝对接。将144公里汉江钟祥段划分为河东、河西、城北、城南四个片区,每个片区设立一个生态执法小组,负责2至4个乡镇,每个小组按“1名组长+N名执法人员”配备。该市还完善一套机制防控,严查一批案件。两年来,共查处非法采砂案件7起,非法运砂案件23起,非法捕捞案件78起,其中移交司法机关依法追究刑事责任10起16人。

经过2年的治理和探索,钟祥汉江干流水质稳定保持在二类标准,汉江生物多样性更加丰富,渔业种群的数量和规模得到有效恢复,沿江三个乡镇13处砂石盗采点全部复绿,部分盗采点改造为良田并种上了庄稼。