本报记者 戎素梅
今年3月1日，我国第一部流域法律——长江保护法即将正式施行。全国人大代表、吉林外国语大学校长秦和对此报以别样的期待。
“2018年，我递交的《关于加快制定长江保护法的议案》得到国家的高度重视，全国人大常委会为此专程到吉林省调研。2019年，在进一步深入调研的基础上，我再次提出了《关于加快制定长江保护法的议案》，被全国人大常委会列为1号议案。”历经三次审议，在2020年12月26日召开的十三届全国人大常委会第二十四次会议上，长江保护法正式通过。回忆起当时的一幕幕，秦和仍旧心潮澎湃。
“很有参与感，也很有荣誉感。”秦和说。自2008年以来，她连续两届当选全国政协委员，又于2018年当选为全国人大代表。积极推进长江保护法的出台，是她履职期间印象最深刻、做得最有意义的事情之一。
12年，50余份提案建议
人民选我当代表，我当代表为人民。
秦和说，积极建言献策、参政议政是代表委员的职责。12年间，她共向全国政协、全国人大递交了50多份提案建议。除了对高等教育、民办教育、职业教育、特殊教育、农村教育、妇女儿童事业等方面的思考之外，她还高度关注国家永续发展的环境保护问题，当选全国人大代表以来，多次参与人大组织的调研、视察和执法检查等活动，向全国人大递交了《关于加快制定长江保护法的议案》《关于修改野生动物保护法的议案》《关于制定环境教育法的议案》等议案。
长江是中华民族的母亲河。她不仅蕴育了源远流长的中华文明，养育了全国三分之一的人口，而且长江经济带的GDP超过全国的40%。然而，随着我国经济社会的快速发展以及资源的开发利用，长江水资源保护形势日趋严峻。秦和调研发现，虽然国家和沿江地区加大了管理和治理力度，但仍未从根本上解决长江水资源污染问题，非法采砂时有发生、黑码头死灰复燃、乱占岸线屡禁不止等，对长江流域经济社会发展构成严重威胁。“‘长江病了’，而且病得还不轻”，习近平总书记高度关注长江生态环境问题。
要为长江治病，就必须加快长江保护法立法进程，促进科学合法地利用长江水资源，以实现长江流域经济社会的可持续发展。为此，2018年，秦和提出《关于加快制定长江保护法的议案》，得到党中央和全国人大的高度重视；2019年，在进一步深入调研的基础上，她再次提出《关于加快制定长江保护法的议案》，在2020年12月26日召开的十三届全国人大常委会第二十四次会议上，长江保护法正式通过，了却了她的一桩夙愿。
甘做民办教育的铺路石
让秦和最为欣慰的是，对于自己所钟爱的教育事业，她提出的关于民办教育实行分类管理的提案，得到全国政协和国家有关部门的高度重视并被采纳。
2016年11月，十二届全国人大常委会第二十四次会议审议通过了《关于修改<中华人民共和国民办教育促进法的决定》。新修订的民办教育促进法最大的亮点之一是将民办学校分为营利性和非营利性两大类，实行分类管理。这一突破扫除了民办教育发展的障碍，为深化教育体制改革、促进民办教育发展提供了法律保障，也坚定了秦和做好民办教育的信心。
“作为民办大学校长，我有一个梦想，就是办一所特色鲜明、精品、非营利、应用型、国际化、高水平的外国语大学，最终成为百年名校。”秦和的话语虽朴实无华，却铿锵有力。
吉林外国语大学，便承载着她对民办教育事业的理想和追求。
1995年，秦和创办了吉林省华侨外国语专修学院；1999年，学院更名为吉林华侨外语职业学院，纳入国家普通高校招生计划；2003年，更名为吉林华侨外国语学院，升格为本科院校；2007年，成为全国民办高校中第一所也是目前唯一一所“省重点高校”； 2018年，更名为吉林外国语大学，成为我国第一所更名为大学、第一所获批硕士学位授予单位的民办高校。
谈起学校20多年艰难曲折的发展历程，秦和感慨万千。她说，报效祖国、服务社会、造福人民，必须要做好本职工作，这是人大代表、政协委员履职的前提。也正因此，她对学校倾注了全部心血，为推动我国民办教育的发展默默奉献着。她一贯倡导公益性办学，2006年，以法律公证的形式，把吉林外国语大学的全部资产捐献给社会。2010年，学校被国务院批准为国家教育体制改革试点单位，承担了探索非营利性民办高校办学模式的任务，在我国民办高等教育改革发展中发挥了重要作用。学校也一直在积极探索基金会办学模式，由基金会承担举办者的责任与权力，这是中国现代民办大学制度的创新，也是非营利性办学方向持续发展的重要保证。此外，学校始终坚持“一切为了学生成人、成才、成功”的办学理念、“以学生为中心，办最负责任教育”的教育理念；确立了“知识、能力、人格”全面发展的应用型、复合型、外向型高级外语外事人才的培养目标；创建了“外语+专业”“专业+外语”“双外语”和“小语种+英语+专业”等应用型、复合型人才培养模式；创造性地制定并实施了“五育并举”的“本科全套人才培养规格及方案”，着力建设新文科人才培养体系，推进了教育教学改革。
教育，是一朵云推动另一朵云，是一个灵魂唤醒另一个灵魂。党的十九大报告提出了建设教育强国的战略任务，党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》也明确了建设高质量教育体系的目标。秦和说，她将牢记教育初心和人大代表使命，积极为国家发展建言献策，同时努力办好非营利性高水平应用型外国语大学，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有贡献。
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