本报记者 赵陈怡

“我对今年的预算报告非常满意,对高质量发展充满信心。”全国人大代表、辽宁大学校长、国际经济学会会士余淼杰日前在接受记者采访时表示。

他对预算报告有三点感受。

一是预算执行到位。2023年全国一般公共预算收入、全国政府性基金预算收入、全国社会保险基金预算收入、全国国有资本经营预算收入分别为预算的99.8%、90.5%、125.9%、102%。“2023年国际环境异常复杂,改革发展稳定任务艰巨繁重,预算执行能有这样的完成度,非常给力,为我国经济社会持续健康发展提供了有力支撑。”余淼杰表示,财政部门将加强宏观调控、着力扩大内需、培育发展新动能、防范化解风险等很好地结合起来,推动了我国经济总体回升向好。

二是预算安排精准。2024年,赤字率按3%安排,全国财政赤字规模40600亿元,比上年年初预算增加1800亿元。余淼杰指出,在衡量支出力度时,除了赤字率和赤字规模,还要考虑到今年将新增地方政府专项债务限额39000亿元,并发行10000亿元超长期特别国债。“预算报告科学研判今年收支形势,充分考虑我国经济社会发展需要,预算安排突出了适度加力的要求。”他表示,从重点支出领域看,除了支持加快现代化产业体系建设、深入实施科教兴国战略、保障和改善民生等外,预算报告将“促进全国统一大市场建设”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”等单独成段,强化国家重大战略任务和基本民生财力保障,进一步优化支出结构。

三是对高质量发展充满信心。余淼杰表示,尽管我国当前面临较为低迷的国际经济大环境,但预算报告对于国际形势的判断非常准确,出实招、拿真招。同时,我国经济回升向好、长期向好的基本态势没有改变。“我国具有超大市场规模、全产业链供给、高素质人才队伍以及大国体制四大优势,这些都是我国实现高质量发展的有利条件。综合考虑,今年我国经济要实现5%的增长目标,是完全可能的。对此,我充满信心。”他说。

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