本报讯 近年来，山东省威海市财政局通过创新政府购买服务财政支出方式，少花钱、多办事、办好事，持续增进民生福祉，有效兜牢基本民生底线，助力“精致城市·幸福威海”建设。
以制度建设夯实改革基础。威海市出台政府购买服务管理实施办法，从购买和承接主体、购买内容和目录、预算管理、购买活动的实施、合同及履行、绩效管理、信息公开等方面，对政府购买服务各环节进行规范，进一步完善政府购买服务运行机制，强化政府购买服务项目实施的可操作性。通过顶层设计，引导各部门单位建立政府购买服务内控机制，推动制度建设和流程再造，建立购买服务管理长效机制，推动全市政府购买服务工作规范有效开展，力求达到严格购买主体、压减购买事项、规范购买程序、提高购买质量的目标。
以强化管理规范预算编制。威海市强化事前控制，按照应编尽编、编实编细的原则，深入推进政府购买服务项目预算编制管理，强化对购买主体、购买内容、指导性目录、绩效目标的审核，从源头上规范政府购买服务项目预算管理。在预算管理一体化平台中开辟政府购买服务模块，实现对购买服务项目内容、预算编制、合同信息等方面的实时查询、统计公示、联网联控。积极做好每季度政府购买服务信息统计，精准把握统计口径，切实提高统计分析质量，以统计数据真实反映预算执行情况，据实分析政府购买服务政策实施、数据异常变动情况及原因，系统研判、一体谋划，以信息统计助推购买服务改革走深走实。同时，常态化开展政府购买服务监管，严禁购买主体借政府购买服务名义变相用工。
以绩效评价提升公共服务水平。该市建立以结果为导向、以绩效为核心的管理机制，督导预算单位高度重视政府购买服务绩效管理，筑牢绩效管理理念。制定出台市级政府采购项目绩效评价管理暂行办法，进一步加强政府购买服务绩效管理制度建设。同时，督促各单位出台相关政策措施，规范绩效管理流程和措施，务实开展绩效评价，并及时将项目评价结果应用于制度设计、政策优化、机制完善、预算安排、流程规范和问题整改等各环节，以绩效评价结果作为承接主体选择、预算安排和政策调整的重要依据。建立由购买主体、服务对象及第三方组成的综合性评价机制，提高政府购买公共服务质量，优化公共资源配置，有效控制政府购买服务成本，通过全过程绩效管理，确保购买服务质量和效率。（威财）
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