在大祥区蓬勃发展的画卷中，有一面鲜红的党旗高高飘扬。
近年来，大祥区坚持全面从严治党，以“三级书记”（区委书记、乡镇街道和单位党委书记、基层党支部书记）齐抓共管为主抓手，分基层、机关、行业系统、“两新”组织四大领域，分批实施，分类指导，全域推进党支部“五化”建设，为推进经济社会高质量发展提供了有力的组织保证和人才支撑。
聚焦关键 细化任务
“抓党建永远在路上。党委书记不仅要善于精做更要善于统筹。”这是大祥区区委书记吴劲松对全区党建工作的“命题”。
如今“三级书记”齐抓共管，已经成为该区党员干部的共识。“吴书记到我们这里已经调研过好几次了，通过他的指导，我更深刻地把握了基层党建的工作方法和基层党支部的职责，明确了方向，增强了干劲，工作起来心里更有底了。”城南街道台上村党总支书记雷宽辉说。
基础不牢，地动山摇。事实证明，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是推动经济社会科学跨越发展的动力源泉。为大力提升基层党组织的凝聚力和战斗力，该区全面推行“三级书记”抓“五化”工作机制。分区乡村三级制定《抓基层党建工作责任及任务清单》，明确各级书记责任27条；做到党组织书记人手一册，确保责任清单可执行、可监督、可考核。全区各级党组织书记对照清单、各司其责，从上到下形成了强大合力和有力保障。
在吃透上级精神基础上，该区结合实际，分领域对党支部“五化”建设具体内容和要求进行“分类量化”定任务。出台《关于推进党支部“五化”建设的实施方案》和《大祥区党支部“五化”建设考评标准》，分领域制定了《“五化”建设标准》，明确了工作内容、标准要求、完成时限，从操作层面为基层提供了清晰详尽的范本。
大力开展“责任倒逼”促履职活动。以项目建设为总抓手，分类梳理以党建日常工作为主的基础项目、以阶段重点工作和薄弱环节为主的攻坚项目、以示范引领和品牌打造为主的示范项目共300余项，明确责任人、时间表、路线图，实行项目完成“销号制”，完成一件销号一件。实行工作每月报告、每月督导、每月通报、每月调度，及时督促整改存在的问题。同时，明确党组织书记抓“五化”建设追责情形6款，对责任落实不够到位、工作推进不太理想的党组织书记采取提醒约谈、函询、诫勉直至纪律处分等措施，倒逼各级党组织书记切实抓好主责主业。今年来，区级调度“五化”建设10次，开展督导6次，通报和交办问题36个，约谈履职不力党务干部6名。
多措并举 分类推动
坚持加大投入，强化基层基础保障。一是强化力量保障。选派66名机关党员干部担任基层党组织“第一书记”或党建指导员，参与指导“五化”建设。大力开展“支部结对共建，党员结对帮扶”活动，组织44个机关事业单位党支部与农村党支部结对共建。其中区委组织部机关党支部结对云安村党支部，通过结对共建，实现了云安村党支部“五化”建设质的飞跃。二是强化经费保障。将“五化”建设相关经费足额纳入保障。今年来，该区财政安排经费2500多万元，区管党费划拨资金96万元，用于村级组织运转保障和基层党组织活动开展、阵地建设。协调有关部门和帮扶单位，解决工作开展、活动场地提质、办公设施添置等经费合计500余万元。三是强化阵地保障。按照“四个全面覆盖”要求，坚持规划设计、项目前期、建设标准、功能布局、标识标牌、工程验收“六统一”，建设38个村级综合服务平台和60个美好社区，实现村级党组织活动阵地和服务平台设施齐全、功能完善。区委组织部统一规划指导，建设区级红星讲坛和群团之家，用于全区党员教育培训和开展活动。调剂各机关办公用房600余平方米，打造区直机关事业单位党组织活动阵地21个。大力争取“两新”组织业主的支持，在6个“两新”组织打造了小而精的党组织活动中心。
坚持问题导向，紧盯短板攻坚破题。该区充分运用好问题导向这把“金钥匙”，明确“对照标准查问题，解决问题促达标”的工作思路。全区上下对照“五化”建设标准和考核验收细则，以支部为单位，深入排查问题短板，聚焦薄弱环节，明确突破方向，建立问题台账和整改台账，集中精力破解部分基层党组织在党支部组织架构不规范、组织生活不正常、制度建设不齐全、活动阵地不完善、服务群众不到位等五大方面存在的突出问题，务求以“五化”建设推动基层党组织组织力的提升取得实效。
坚持示范引领，以点带面辐射全域。通过深入的调研摸底，充分考虑基层党支部的基础条件，把全区444个党支部分为三个批次进行创建：今年9月底前完成48个基础较好的支部，2018年内完成307个基础一般的支部，2019年内完成基础较薄弱的89个支部。对于首批创建的48个示范点，明确区级领导、基层党（工）委班子成员包挂负责、区委组织部干部点对点指导，统一规范资料模板，确保创建工作“标准更严、质量更高、进度更快”。
坚持品牌打造，因地制宜展现特色。该区把党支部“五化”建设作为党建品牌升级的重要抓手，充分挖掘各行业领域资源优势，鼓励各领域党支部大胆创新，打造各具特色的品牌。在农村，突出党建引领脱贫攻坚和乡村振兴，设立红星讲习所、红星加油站、红星公益、红星电商平台，开展系列服务；在城市，突出党建引领文明创建和基层治理，推进党建联盟建设和党建APP使用，推动党建进小区、进网络；在机关事业单位，紧扣服务中心和队伍建设两大重点，落实支部结对帮扶、党员示范岗、在职党员到社区报道等制度，不断提高党员干部的工作效能和工作作风；在“两新”组织，突出党员志愿活动、社会公益活动，引导“两新”组织服务群众、回馈社会。全区陆续打造了智慧社区、美丽乡村、红星立方、邻里之家、红星系列服务等一批党建品牌和党群服务品牌。
融入中心 互促互进
“村看村，户看户，群众看干部。”只有基层党建工作实起来、党组织强起来，干部群众才能心往一处想、劲往一处使，汇聚成强大的发展合力。大祥区城南街道台上村党支部书记雷宽辉谈到村里党员的变化深有感触地说：“过去，村里党员开会喊着都不来。现在，年轻党员满怀热情争着干，老党员精神抖擞带头干，这种氛围让我深受感动。”
“知者行之始，行者知之成。”大祥区始终坚持用好思想建党这个“传家宝”，特别是党的十九大以来，该区各级党组织和广大党员干部把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，立足实际、精心谋划、统筹推进，迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。通过广泛宣传、压实责任、强化激励等一系列有效举措，全区各级党组织班子进一步统一了思想，在“五化”建设的过程中既各司其职、各尽其责，又通力合作，干部作风明显转变，工作效能进一步提升，带动全区基层党支部的组织生活进一步规范，党员管理进一步严格，队伍凝聚力战斗力不断提高。
领导干部率先示范。区委常委会班子成员坚持先学一步、学深一层，及时研究制订党的十九大精神学习安排计划，先后召开2次常委会进行专题部署，并带头召开3次理论中心组学习会专题学习党的十九大精神。各级党委（党组）严格按照区委要求，采取集中学习、个人自学与研讨交流相结合的方式，示范带动全区各级党组织和广大党员全面深入学习党的十九大精神。区委书记吴劲松带头深入社区、村讲党课。今年4月份，还邀请了中组部浙江大学干部教育培训中心等有关领导和专家为党员干部进行集中授课。
基层党员争先学。府门口社区总支每月20日的“主题党日”雷打不动，不论是工作日还是节假日，社区党员都准时赶到，把学习融入日常的生产生活当中；雨溪社区、戴家社区、罗市社区、召伯村等地党组织经常性在文化休闲广场上组织开展系列文体活动，寓教于乐，把党的十九大精神送进千家万户，让来自十九大的声音切实走进百姓生活。全区呈现出群众有盼头、党员有劲头、支部有奔头的良好氛围。
潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。通过“五化”建设，推动了基层党建工作与脱贫攻坚、综合治理、文明创建、项目建设等中心工作的进一步融合，实现党建工作和中心工作同频共振。当前，大祥区各基层党组织、广大党员干部在鲜红党旗的指引下，以坚实有力的步伐，昂首阔步向前迈进！
