□乌蒙新报记者 朱红果

随着脱贫攻坚“春风行动”结束,“夏秋攻势”又在全市如火如荼地推进,在这场轰轰烈烈的战役中,各单位紧扣脱贫攻坚大局,或着力调整农业产业结构、或加快完成易地扶贫搬迁、或加快完善农村基础设施,扎实有效推进脱贫攻坚工作。六盘水市交通运输局在脱贫攻坚工作中,结合帮扶点群众的需求,创新脱贫思路,按照“政策所许、村民所需、交通所能”的工作原则,聚焦“四场硬仗”、开展“三送三促”等活动,夯实驻村扶贫点基础设施建设,进一步密切党群、干群血肉联系,使脱贫成效暖人心。

周密谋划部署落实

3月6日,市交通运输局召开2018年脱贫攻坚专题调度会,局党委书记、局长亲自安排部署,局领导班子成员、局属各单位主要负责人、派驻盘州市丹霞镇第一书记和帮扶队员参加会议,专题研究2018年驻村轮战工作计划,制定帮扶点“组组通”建设、停车场和错车道建设等13项具体工作目标,明确责任领导、责任人、完成时限和工作措施。成立以局党委书记、局长任组长的扶贫领导小组,明确一名分管领导干部任扶贫领导小组办公室主任,定期调度驻村轮战工作。制定《市交通运输局驻村轮战工作调度制度》、《市交通运输局驻村轮战工作报告制度》,加强驻村轮战工作调度管理。抓政策支撑,抓工作思路,抓落实行动,发挥交通行业扶贫优势,高度重视驻村干部的作用发挥,把交通扶贫政策向扶贫联系点的贫困村镇倾斜,全力为帮扶联系点办实事。

深入调研“对症下药”

六盘水市交通运输局致力完善扶贫点交通基础设施建设及配套项目建设,配合乡镇勠力脱贫攻坚战。2017年以来,该局领导到扶贫联系点开展党建扶贫调研工作30余次。局主要领导2018年以来每月到丹霞镇驻村轮战3天,多次与乡镇领导、驻村轮战干部、驻村帮扶队员、村支两委座谈交流,深入了解镇情村情,帮助出谋划策,尽交通所能给予大力支持。

驻村工作组每天早上8点半前到达帮扶村开展走访工作。与丹霞镇包村干部、村组干部、网格员等一同进村入户走访,截止目前驻村队员共走访建档立卡贫困户509户1302人,走访留守儿童37人、困难老人61人。走遍外山岚、山寨村、李家湾三个村50个村民小组,共邀请村民代表200余人,累计召开了30余次院坝会。同时,加强政策宣传,充分利用电视、广播、报刊及网络等各种形式,宣传实施交通精准扶贫的重大意义、帮扶内容、经验做法、成功案例和典型事迹,让党的扶贫脱贫政策深入人心。

组织开展考察走访

授之于鱼,不如授之于渔。

在脱贫攻坚工作中,六盘水市交通运输局不断创新思路,为帮扶点早日脱贫致富,过上幸福生活出谋划策。在深入实地了解帮扶点的情况后,组织帮扶点盘州市丹霞镇外山岚村、山寨村、沙地坡村、李家湾居委会4个村的村支两委、村级合作社、产业发展带头人等48人到水城县蟠龙镇院坝村考察学习。以此次活动为契机,借鉴院坝村的产业发展、基层党建等管理模式,促使脱贫攻坚一线干部开阔视野,加强发展思路探索,更好地实现脱贫攻坚、同步小康。考察学习中,大家考察了村办茶厂、玫瑰园及产业链、核桃产业、小黄姜、凉都云茸等产业发展和人居环境建设等方面情况。

通过考察学习,大家纷纷表示受益匪浅。“院坝村的自然条件比较恶劣,产业却发展得如此之好,让我们感到了差距、感到了压力、感到了责任”。

强力推进农村公路建设

六盘水市交通运输局推进扶贫联系点—盘州市丹霞镇山寨村、外山岚村、李家湾村、沙地坡村“组组通”公路共54.67公里于2017年8月1日全面动工,早于全市集中动工时间近一个月。截止目前,沙地坡村、山寨村已全部建设完工,外山岚村、李家湾村正在硬化施工,预计2018年8月底全部建成通车,提前打通驻村帮扶点脱贫“最后一公里”。在建好“组组通”新公路的同时,按照“四好农村路”创建的要求,全面谋划做好老旧公路的运营维护,完善扶贫点交通基础设施,安排公路水毁修复建设资金14万余元建设丹霞镇部分水毁道路,已于2017年底完工。安排20万元资金帮助山寨村修建一条4.5公里机耕道。修复小红岩至山寨村村委通组公路水毁项目,投入资金3.8万元。启动李家湾大坝丫口至山寨村波地寨子公路建设。

为进一步改善扶贫联系点丹霞镇外山岚村、山寨村、李家湾居委的交通配套条件,很多贫困群众反映老公路路面较窄,不利错车;另外很多村寨普遍没有一块硬化坝子作为活动场所,停车、婚丧嫁娶活动、休闲娱乐没有地点开展。

在总结多次走访调查的实际情况之后,市交通运输局专门组织召开局党委会,专题研究停车场、错车道建设事宜,在向上争取的资金中拨付22万余元用于扶贫点外山岚村、山寨村、李家湾村建设7个停车场10个错车道。截止目前,建成的6个停车场和10个错车道已投入使用,剩余一个停车场正在施工,9月底前全部完成。更进一步完善了贫困村寨基础设施条件,取得了良好帮扶工作成效,得到了扶贫点群众的广泛赞誉。

简易停车场的修建,不但规范了停车,也为村民休闲娱乐、开展群众性活动提供了场所。此外,通过配置绿化苗木、座椅、亭子、健身器材、篮球框架等诸多元素使停车场功能多样化。

深入开展“三送三促”活动

关于深入开展“三送三促”活动,六盘水市交通运输局结合帮扶点贫困群众的需求,轮战干部、驻村队员基本保持每周走访3次以上,通过走访了解村情民情基础上制定有力帮扶措施,积极开展落实“帮扶贫困群众·助推脱贫攻坚”系列活动,落实好帮扶责任,切实为人民群众办实事。

一是联合大型央企-董大公司帮扶山寨村36000元资金用于大寨子村民活动场所建设,帮扶13400元用于2017年新进大学生和留守儿童及困境儿童慰问。二是向市关工委争取价值18000余元物资帮助李家湾村小学完善教育基础设施。三是安排15000元资金慰问外山岚村2017年新进大学生和贫困老党员。四是安排2018年六一儿童节党建扶贫慰问资金13630元帮助解决山寨村学生校服。五是发挥好轮战干部作用。推动李家湾大坝丫口至山寨村石家湾子公路(全长5公里,有效路面宽5.5米)完善建设程序,计划9月份动工;联系水钢技校到李家湾居委会开展技能培训,落实就业岗位10余人次;协调处理扶贫点“组组通”公路下穿盘兴高速问题;投资20余万元帮助李家湾居委会完成700余平方米沥青院坝;帮助外山岚村、山寨村、沙地坡三个村各争取10余万元完善村两委活动室,更好地建强党建扶贫阵地。

除深入开展“三送三促”活动以外,该局还组织开展春节送温暖等活动。在春节前夕,局主要领导带队给贫困户送去慰问金、大米、食用油等生活用品。每到一户都与其亲切交流,鼓励大家树立脱贫攻坚信心,大家齐心协力脱贫致富奔小康。“谢谢,谢谢,过年还想着我们……这么冷的天还来看望我们。”山寨村石作洪、蒋兰先、陆小爱等贫困户对六盘水市交通运输局慰问组一再表示感谢。

创新农村公路养护模式

2016年以来,六盘水市以盘州市丹霞镇作为试点,进一步探索全市农村公路养护扶贫新模式。以建档立卡的贫困户为主体,村级成立农村公路养护扶贫专业工作组,由贫困户主动申请,村委会综合评议推荐,经公示无异议后,参与乡镇沿线农村公路养护,发展壮大村级集体经济,增加贫困人口收入,从而实现贫困人口脱贫,同时保持农村公路持续健康发展。

在此项工作中,针对贫困群众整体素质不高、安全意识薄弱、养护水平欠缺等问题,提供养护装备,开展各项培训13次,加强农村公路日常保洁和维护,甄别安全隐患点,构筑群防群治的安全报告体系。在丹霞镇作为试点的引领下,各市、县、特区、区相继出台了农村公路养护管理办法和考核办法,建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制。截至目前,成立农村公路养护专业合作组461个,2017年全市共投入农村公路养护资金1300万元用于购买养护服务,使用农村务工人员3200余人,其中贫困户约2600余人,人均增收近4000元,2018年计划投入资金1400万元,为2800余名农村务工人员人均增加收入5000元,其中贫困人口约1500余人,实现了既养好农村公路又增加贫困户收入。