一 平

(一)历史的如椽巨笔,总在重要节点上,留下浓墨重彩的篇章。

2021年,注定是极不平凡的一年——党的百年华诞,“十四五”拔锚扬帆,两个一百年奋斗目标历史交汇。习近平总书记庄严宣告,经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题。这是中华民族的伟大光荣!这是中国人民的伟大光荣!这是中国共产党的伟大光荣!

2021年,注定是极富成果的一年——市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党中央和省委各项决策部署,团结带领全市广大党员干部群众,奋力推动品质生活之城建设迈好第一步、见到新气象。

(二)时间是历史的雕塑家,它镌刻着奋斗的年轮,勾勒出变迁的轨迹。在承前启后的关键时刻,期盼的目光再次聚焦保定。

历史指针指向2022年1月12日,市委十二届三次全会胜利召开,会场中,与会人员心潮澎湃、掌声雷动;会场外,1000万保定人民凝目关注、满怀期待。

党晓龙同志代表市委常委会全面总结2021年工作,对2022年工作尤其是经济工作进行部署,动员全市上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,奋力推动现代化品质生活之城绽放新颜值、跑出加速度,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。一件件大事要事,一个个高光时刻见证着保定振兴发展的坚实步履。

——保定市委被党中央、国务院授予全国脱贫攻坚先进集体。

——我市的重大政策落实、环境治理、财政预算资金管理、公立医院改革等4项工作受到国务院办公厅表彰激励。

——市第十二次党代会胜利召开,提出激情奋进“十四五”、再造一个新保定的工作主线,建设现代化品质生活之城。

——教育部、省政府联合下发《关于提升区域职业教育发展动能打造品质保定的实施意见》,保定成为全国地级市中首个国家职业教育改革试点。

——国家体育总局、中国奥委会授予我市全国首个“奥运冠军之城”纪念奖杯。成功举办省第三届冰雪运动会。

——“1020”工程落地见效,政府主导的主城区69个城中村、社会资本主导的49个城中村改造加速推进,国际医疗基地、中国古动物馆、环城水系等城市品牌工程付诸行动。

2021年市委、市政府受党中央、国务院、国家部委、省委、省政府等表彰13项,市直单位受表彰19项,县(市、区)受表彰18项。

……

“十四五”开局之年,全市主要指标保持中高速增长,四项指标增速位居全省第一,三项第二。保定发展的质量和效益进一步提高,展现出强大韧性和旺盛活力。 现代化品质生活之城,第一步坚实有力,新气象振奋人心。

(三)保定,一座英雄的城市,一方充满希望的热土,备受党中央和省委关怀眷顾。

习近平总书记对保定非常关心,早在2008年就到保定考察长城汽车公司、东方家园社区。党的十八大以来,习近平总书记9次来河北,其中3次踏上保定这片大地,并以回信、批示、出席仪式等方式对保定给予巨大关怀。党和国家最高领导给予如此多的关心关怀,这在全国地级市中是非常罕见的。这一巨大政治关怀为我们做好工作提供了强大政治引领,让保定大地春潮奔涌,让全市人民激情迸发!

(四)百年党史雄辩地证明,党有核心则党的事业兴旺发达,反之则会停滞甚至倒退。我们不负政治关怀,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上展现更强的担当。

市委深刻认识到,船重千钧,掌舵一人,越是接近目标,越是形势严峻,越是任务艰巨,越需要坚强的领导核心。在新征程上继续把握历史主动,最根本的是坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南。

承载着习近平总书记殷切嘱托,市委深入贯彻党中央和省委决策部署,心系“国之大者”,胸怀“两个大局”,团结带领全市党员干部群众,坚持疫情防控和经济发展两手抓、对接北京和联动雄安两手抓、城市转型和产业转型两手抓,经受各种困难挑战,圆满完成全年各项任务目标。习近平新时代中国特色社会主义思想正在保定展现出强大思想伟力和实践伟力。

(五)因势而动、顺势而为、借势而进、乘势而上。

2021年8月16日—8月18日,市第十二次党代会胜利召开,确定了激情奋进“十四五”、再造一个新保定的主线,提出了“三步走”的战略目标和“三聚焦一加强”的战略部署,全力构建京雄保一体化发展新格局,精心打造京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城。

历史的书写有时不需要惊天动地之变,但书写历史的那一刻需要的是智慧、是勇气、是责任。宏伟蓝图,凝聚了人心、激发了干劲,汇聚了众志成城的磅礴力量。

(六)红船破浪聚精英,搏雨击风百载行。党史重温获真谛,初心不改再长征。

从政治关怀中找准方向,从红色基因中汲取力量,从青春之城中激发活力,紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标,落实全市党史学习教育“六个进一步、六个奋力”总体部署,一体化推进学党史、悟思想、办实事、开新局。

理论武装有了新收获,真信笃行、知行合一的意识更加自觉;政治能力有了新提升,捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的行动更加坚决;干事创业有了新方向,建设现代化品质生活之城的信心决心更加坚定;为民惠民有了新成果,党员干部为民服务的情怀更加厚植;党的建设有了新加强,进一步激发了各级领导班子和基层组织的凝聚力、号召力、战斗力。

全市共组织党史专题宣讲3.9万余场,受众300余万人次,“大喇叭”宣讲覆盖570余万人群。

完善形成“八六一”工作机制,“八”就是聚焦就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等八个重点领域;“六”就是实行民生实事“监测—精选—办理—督办—反馈—回访”六步法;“一”就是建立完善县(市、区)委书记动态考核月点评机制,并向乡镇和市直部门“双延伸”,做到学党史、悟思想、办实事、开新局。

全市各级切实把学习成果转化为办实事、开新局的新动能,1000万勤劳实干的保定人民正在创造和书写新的历史画卷。

(七)把握全局“一盘棋”,下好布局“先手棋”,谋好破局“制胜棋”。我们不负组织重托,在落实党中央、省委决策部署上实现更大的作为。

市委深刻认识到,党中央赋予保定推动京津保地区率先联动发展的重要使命,省第十次党代会提出的“六个现代化河北”奋斗目标和“两翼、两区、三群、六带”发展布局,为保定指明了前进方向。

必须不负重托、不辱使命,全力构建京雄保一体化发展新格局。

(八)牢牢抓住疏解北京非首都功能这个牛鼻子,为保定持续注入发展新活力。

累计与京津合作项目572项,总投资7138.9亿元。350多批次央企、京企来保深度对接。保定市特聘专家北京对接会胜利召开,我市特聘院士、专家38名。

保定·中关村创新中心、京车造车基地、北京儿童医院托管保定市儿童医院等一大批项目成为京津冀协同发展典范。中国古动物馆、央视涿州项目等一批标志性项目开工,大兴国际机场涿州城市航站楼正式启用。

坚持雄安标准,着力打造雄保一体的轨道交通圈、产业协作圈、就业通勤圈、统一市场圈和品质生活圈,正在形成“北京研发、保定转化”“雄安创新、保定先行”新格局。

聚焦雄安质量,高质量做好白洋淀上游流域综合治理,京雄高速、荣乌高速新线以及容易、安大两条建材通道建成通车,雄忻高铁、京雄保城际、张涿高速等交通项目加快推进。

用好雄安机遇,在构建新发展格局中坚决打好“雄安牌”,抓住机遇,乘势而上,让保定与雄安同步崛起,共同打造高质量高水平现代化协调发展示范区。

保定与雄安新区一衣带水、共荣共生,正在对标国家大事、千年大计积蓄向上的力量,唱响新时代雄保“双城记”。

服务保障北京冬奥会,涞源县国家跳台滑雪训练科研基地不断完善,圆满完成省第三届冰雪运动会承办工作。

经过奋勇担当作为,党中央、省委各项决策部署正在保定大地落地生根、开花结果。

(九)我们不负重大责任,在完整准确全面贯彻新发展理念中见到更新的气象。

市委深刻认识到,发展是解决一切问题的基础和关键,必须坚持发展是第一要务,项目是第一支撑。

(十)创新,惟有创新,方能在竞争中立于不败之地。

我们持续深化与北京和中国科学院、中国工程院、清华、北大等创新“发动机”常态化对接。高质量推进保定国家大学科技园、深圳园等创新平台建设。

与华为、阿里、百度、腾讯、科大讯飞、小米、字节跳动、中电科、中移动、中联通、中电信等企业深度对接。

全市R&D投入强度达到2.3%、全省第一。

全市科技创新平台达383家、科技型中小企业达11042家、高新技术企业达1306家,位居全省前列。战略性新兴产业项目占比达47.4%,“两新一重”产业占比达45%,制造业质量竞争力指数连续七年全省第一。

(十一)绿色,惟有绿色,方能实现民族永续发展。

我们积极响应习近平总书记关于“碳达峰、碳中和”的重大部署,启动全市碳达峰碳中和实现路径研究。支持华为、英利、华北电力大学联合成立华为保定数字能源实验室。

我们全力推进战略性新兴产业发展,全市节能环保、先进制造、新材料、生物医药健康、高端装备制造等产业增加值分别同比增长22.9%、18.5%、16.4%、17.3%和31.7%。新能源汽车产量达到5.5万辆,同比增长41.0%。

(十二)高质量,惟有高质量,方能实现新的荣光。

从七个重点产业到“7+18+N”现代产业体系。“医车电数游”、被动式超低能耗建筑和都市农业七个重点产业加快发展。新能源和智能网联汽车等18个产业链加快构建,安国中医药等县域特色产业发展壮大。

从双千工程到“五个1000”。2021年,“5个1000”行动累计入库项目1290个,拟定总投资4126亿元。

京车造车基地项目首列地铁列车下线,正式批量生产。同光晶体、中创燕园等第三代半导体项目落地投产。

全市境内外上市企业、区域交易所挂牌企业达110家、市值10000亿元左右。

站位新的历史坐标,这片热土崛起的梦想,从未如此接近,1000万保定人民的心声,比以往任何时候都更为强烈。我们正迎来保定振兴发展的黄金时期。

(十三)我们不负重大机遇,在打造宜居宜业、品质为先的城市标杆中迈出更坚定的步伐。

市委深刻认识到,财政、货币双宽松是城市建设的最佳时机,必须抢抓机遇,把保定建设好、建漂亮。

中心城市更显高品质,“69+49”个城中村改造工程加速推进。1月14日,主城区一期城中村改造安置区首批安置房封顶,我们正在实现改出城市“新颜值”、发展“新空间”、生活“新品质”的既定目标。

城市更新、城市标志、古城保护、交通提升四大行动总投资达7000亿元。3.94平方公里的古城保护利用工程加快实施,总长71.1公里的环城水系加快建设。

强力开展主城区聚焦城市管理“新颜值”行动,以重点实施“十三件工程,26件实事好事”为先手,打出“拆、改、建、管、亮、绿”组合拳。

县城建设20项工程加快推进,组织开展了近年来规格最高、规模最大、行程最长的观摩拉练,充分检验了全市城乡建设成果,营造了比学赶超的浓厚氛围。

坚持文化为民、文化惠民,广泛开展“文化保定·乐享生活”主题文化惠民季活动,组织开展十大特色文化活动,营造了新时代文化保定的浓厚氛围。

经过不懈努力,“儿童友好城市”“青春友好之城”“国际文化旅游名城”“全国博物院之城”“全国书院之城”等城市金名片不断闪亮。

(十四)安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜!一砖一瓦、一草一木,搭起奔向品质生活的希望。

县城建设更显高水平,市委、市政府聚焦城市“新颜值”,对22个县(市、区)开展观摩拉练,坚持畅其路、美其颜、强其能、安其居、固其基、扬其韵,累计实施县城品质提升项目815个,努力建设“品质生活卫星城镇群”。

乡村振兴更显高质量,持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。保持规划同步、产业同兴、人才同享、风光同美、文化同脉、改革同频的“六同”步调,大力发展各具特色的现代化乡村富民产业,为实现共同富裕夯实基础。

全市人民的大保定,正在成为高品质生活环境新标杆和共建共治共享幸福城市新样本。

(十五)生逢伟大时代,是我们的幸运;建功伟大时代,是我们的责任。我们不负伟大时代,在推进改革开放上取得更大的突破。

奋力推动现代化品质生活之城建设,更加需要向改革要活力、向开放要空间、向创新要动力,必须以解放思想的勇气、敢为人先的闯劲、攻城拔寨的拼劲,啃最硬的骨头、攻最险的山头、挑最重的担子,续写更多“春天的故事”。

(十六)千嶂有关危石立,百川无敌大江横。

市委创新实施县(市、区)委书记动态考核月点评制度,以刚性考核倒逼责任落实,以为民考核促进作风转变,以严格奖惩压实工作责任。

加快推进开发区改革、数字保定改革、国企改革。

创优营商环境,为长城汽车公司等重点企业制定专属政策包。推出标准地改革、秒批、“不来即享”、营商环境十八条等一批创新举措,全市营商环境位居全省第二,高碑店市营商环境在全省县(市、区)中排名第一。建立了院士专家服务中心和科学家活动月制度,出台“人才双十条”。

探索“网上社情民意”新机制,健全12345热线“接诉即办”机制,以一条热线开创“治理革命”,2021年,受理群众诉求133万条,办结率99%。人民网授予我市网上群众工作民心汇聚单位。

市、县两级组织开展政企早餐会200余次,面对面了解企业诉求,精准解决问题。

(十七)办好一次会,搞活一座城。

我们成功承办第六届中国制造强国论坛、第四届创新驱动发展大会、首届白石山第三代半导体峰会、中国国际物流发展大会、中国(保定)数据服务产业创新大会等一系列高端论坛峰会,保定的知名度、美誉度极大提升。

我们积极举办国际医疗基地招商、新型储能产业对接交流等重大招商活动,积极参加“央企河北行”“丝博会”等活动,累计签署合作协议项目78个。与央企合作项目115个,总投资达2159.14亿元。推介保定、聚集人气、汇集商机,保定的朋友圈越来越扩大。

(十八)天下之重,莫重于民生;天下之大,莫大于民心。我们不负人民期望,在坚持人民至上中取得更多的成果。

市委始终以坚持人民至上为统领,把人民群众放在心中头等位置,把人民受益和人民满意作为根本出发点和落脚点,做到民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。

做好疫情防控是群众的期盼。我们坚持“外防输入、内防反弹”总策略,坚决维护人民群众生命安全和身体健康。

优质教育、医疗是群众的期盼。我们组织召开教育创新发展大会,与创新人才教育研究会签署战略合作协议,400余名全国教育专家对口帮扶22个县(市、区)。与京津医疗机构、高等院校对接,累计签订合作协议150项,让保定人民在家门口上名校,享受高端优质教育和医疗服务的梦想越发触手可及。

解决民生问题是群众的期盼。深化“每月一题”改革,去年7月份以来先后选定物业管理等主题,集中治理,取得显著成效。

体育事业发展迅速,东京奥运会我市4名出征运动员全员金牌,中国奥委会授予我市全国首个“奥运冠军之城”纪念奖杯,“冠军之城”的金名片愈发熠熠生辉。

(十九)环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。

蓝天白云、繁星闪烁也是群众的期盼。

市委坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。连续三年在“2+26”城市空气质量评估考核中评为优秀。坚决扛起“不让一滴污水进淀”的政治责任,44个白洋淀流域考核断面水质全部达标。全市受污染耕地安全利用率和污染地块再开发安全利用率实现双100%。

全市PM2.5浓度同比下降19.4%,优良天数249天,同比增加17天。实施白洋淀上游流域生态环境综合治理和保护项目25项,完成1323个村庄生活污水治理,所有有水入淀河流断面水质全部达到Ⅲ类,水环境质量达到近20年来最好水平。

经过艰苦付出,保定人民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

(二十)一切从政治上考量、在大局下行动。

保定是环京大市、人口大市、必须以保定之稳拱卫首都安全。组织开展平安建设、法治建设等三个百日攻坚行动。坚持“新官理旧账,不欠新账”,一批历史遗留问题正在妥善解决。

市中院“智慧法院”建设走在全国前列。法律顾问常态化列席市委常委会、全面深化改革委员会会议、市政府常务会制度,得到中央依法治国办肯定。

(二十一)只有勇于自我革命,才能赢得历史主动。我们不负红色传承,在党的建设新的伟大工程中开创更新的局面。

保定是红色的土地、英雄的城市,必须把抓好党建作为最大政绩,全面加强党的领导。全市上下自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把党的政治建设摆在首位,坚定不移加强思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,为激情奋进“十四五”、再造一个新保定提供坚强政治保障。

(二十二)寻觅人才求贤若渴、发现人才如获至宝、举荐人才不拘一格、使用人才各尽其能。

市委高度重视年轻干部队伍建设,按照用好80后、积极选配85后、大力培养90后的原则,大力培养使用优秀年轻干部。

薪火相传、后继有人。放眼各条战线、各个领域、各个行业,一大批年轻干部选派到基层一线和开发区等急难险重岗位进行历练,为党的事业注入了新生动力。

(二十三)心底无私,所以无所畏惧;心系人民,所以勇于担当;胸怀天下,所以海纳百川。

市委毫不动摇地加强全面从严治党,做到履行党委主体责任和支持纪委履行监督责任两手抓、两手硬,服务重大决策和维护群众利益两手抓、两手硬,把握严管力度与提升厚爱温度两手抓、两手硬,敢于善于监督和勇于自我监督两手抓、两手硬,持续推动全面从严治党向纵深发展。

严格落实管党治党“两个责任”,把纪律和规矩挺在前面。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,扎牢制度笼子,加强权力监督和运行制约,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

保定的发展实践再次证明,什么时候我们党自身坚强有力,什么时候我们的事业就能无往而不胜。

谁也不能阻挡品质生活之城的建设步伐!

(二十四)无数平凡英雄拼搏奋斗,汇聚成新时代保定昂扬奋进的洪流。

在城中村改造的一线、重大项目的现场、重点企业的厂区,在县乡村基层,广大群众识大体、顾大局,广大党员干部真奋斗、真干事。

平凡岗位上的坚守与奉献,攻坚硬仗中的奋斗与拼搏,再造一个新保定的激情与实践。人人都是现代化品质生活之城的奋斗者、担当者和奉献者。

保定的今天,从千万人民的奋斗中得来;保定的明天,必将在千万人民的奋斗中开创。 (二十五)“虎之跃也,必伏乃厉”。我们即将迎来农历壬寅虎年。在中国人心目中,虎是“平安兽”“守护神”,有雄视天下的气度胸怀,更有战胜一切艰难险阻的勇气力量。

山水万程,步履不停。过去一年,我们发扬“牛”苦干实干、稳扎稳打的品格,耕耘神州大地,收获累累硕果。新的一年,我们更要有“虎”气势如虹、勇毅笃行的精神,在广阔天地腾跃纵横、大有作为。

“追风赶月莫停留,平芜尽处是春山。”前程越是广阔,就越需要我们去开拓。梦想越是伟大,就越需要我们去拼搏。

(二十六)再造一个新保定,奋斗正当时!

奋斗者的前方没有终点,只有新的起点。踏上实现现代化品质生活之城奋斗目标新征程,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把握新时代保定发展的时与势,汇聚起千万保定人民的心与力,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进保定创新发展、绿色发展、高质量发展,为加快建设现代化经济强省、美丽河北贡献保定力量。

奋斗新时代,梦想的世界天高海阔;奋进新征程,保定的未来无限光明!