“谢谢各位叔叔阿姨、爷爷婆婆，保护我们未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，为我们的健康成长织密了‘保护网’、筑牢了‘防火墙’，为我们创造德、智、体、美、劳全面发展的好环境。”5月27日，在眉山市《中华人民共和国未成年人保护法》主题宣传活动启动仪式上，东坡区齐通中学2023届2班学生鲁梓训，代表全市未成年人发言。
新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》，于今年6月1日起正式施行。作为全国未成年人社会保护试点地区，眉山承袭苏东坡的慈幼恤孤文化传统，高度重视“小东坡”保护工作，多项工作走在全省前列：出台了四川省内首部关于困境儿童安全保护工作的规程——《眉山市困境儿童安全保护工作规程》，首创事实无人抚养儿童认定方法，成立省内首个未成年人保护工作委员会，全国首创“未保小组长”制度，全市12345政务服务便民热线开通未成年人保护服务……
截至目前，全市建成1所儿童福利院、1所专门学校，6个“一站式”未成年人办案场所、6个未保机构、40余个乡镇（街道）未成年人保护工作站和学校社工站，280个学校心理健康辅导室，833个儿童之家。配强了80名儿童督导员和847名儿童主任，430余名孤儿、事实无人抚养儿童等特殊服务对象基本生活全部落实兜底保障……一张合力守护未成年人的大网，正在全面展开。
□眉山日报全媒体首席记者
李幸 实习生 马易非 文/图
加强顶层设计 勾勒“1+5+6”未保蓝图
近年来，我市在民政部第二批全国未成年人社会保护工作试点基础上，持续加大未成年人保护力度，全市未成年人保护工作水平有了新提升。
今年2月18日，我市成立了省内首个未成年人保护工作委员会，由市委副书记、市长任主任，分管民政、公安、教体的副市长任副主任。2月24日，市未成年人保护工作委员会第一次会议召开。会议明确，以“快乐小东坡”特色未成年人保护品牌为抓手，加强未成年人保护法的学习、宣传、贯彻，把未成年人保护工作纳入法治化、规范化轨道，纳入家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护各方面，形成强大工作合力，营造浓厚社会氛围，让未成年人在全社会的关心保护下健康成长。
为落实会议精神，5月，我市印发了《关于实施“快乐小东坡”未成年人保护工程 助力建设成都都市圈幸福新家园的行动方案》，提出了“1+5+6”未成年人保护蓝图。
“1个品牌”，即全力实施“快乐小东坡”未成年人保护品牌，进一步健全幼有所学、学有所教、弱有所扶等未成年人保护机制，打造“快乐小东坡”未保品牌，形成家庭、学校、社会、网络、政府、司法保护等未成年人保护合力。
“5项目标”，即力争到2025年底，实现“品牌更加响亮、机制更加健全、保障更加有力、服务更加完善、环境更加友好”的未成年人保护工作体系，形成尊重、爱护、关心、保护未成年人的良好社会氛围。
“6大保护”，即根据《行动方案》，从家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护六个方面，为全市未成年人编织起一张横向到边、纵向到底的安全保护网络。
横向纵向发力
织密未保大网
“各位居民朋友晚上好，这里是‘快乐小东坡’广播站……”5月24日晚上7时，东坡区苏祠街道白虎滩社区响起一段轻快的旋律，社区“快乐小东坡”广播站里，7岁的高钰萱手拿话筒、坐得笔直，认真地念起自己准备已久的故事。
“猴山上有只小猴子，很活泼，很聪明，可就是老爱丢东西……”一场播音下来，高钰萱意犹未尽，当场向白虎滩社区党委副书记、儿童主任田飞报名，希望再来播音。
5月10日，由东坡区民政局牵头，苏祠街道办事处成立的白虎滩社区“快乐小东坡”广播站正式开播。该广播站是苏祠街道建设“未成年人保护工作站”的创新和延伸。6月中旬，作为全市首个高标准打造的未成年人保护工作站——苏祠街道未成年人保护工作站即将亮相。
市民政局相关负责人介绍，今年5月，我市印发了《乡镇人民政府（街道办事处）未成年人保护工作站设置的指导方案（试行）》，全面铺开在乡镇人民政府（街道办事处）设立未成年人保护工作站工作。
“建设乡镇（街道）未成年人保护工作站，具体内容包括建设一支工作队伍、一个活动场地、一个服务窗口、一个议事场所、一套制度流程、一本服务台账、一面展示墙等，确保未成年人保护工作有人干、活动有场地、诉求有渠道、解困有平台。”该负责人说。
我市还加大了横向部门分工力度，制发了《眉山市未成年人保护工作委员会工作职责》，设立家庭保护组、学校保护组、社会保护组、政府保护组、网络保护组、司法保护组6个专项工作组，分别由妇联、教育、政法委、民政、宣传、检察6个部门牵头负责。各专项工作组将针对当前未成年人保护工作中的问题，制定完善工作方案，细化保护措施，层层织密未成年人保护的大网。
整合社会力量
提升保护功能
随着新《未保法》的实施，我市掀起了宣传未成年人保护法的高潮。不久前，由市民政局和市救助管理站（市未成年人保护中心）主办，东坡区喆雅爱益行志愿者协会承办的“快乐小东坡 家庭童乐”——“未成年人保护法”宣讲进社区活动拉开大幕。活动中，来自我市中级人民法院的法官和志愿者一道，为社区居民讲解了新《未保法》在亲子家庭中的应用。
“要全面有效地保护未成年人，需要引导社会力量参与未保事业。”市民政局相关负责人表示，我市正积极孵化培育未成年人保护类社会组织，目前已孵化相关社会组织25家，每个县（区）平均达到4家以上。相关部门还引导全市各类爱心组织发起成立了眉山市未成年人保护社会组织联合会，自发自愿参与到我市未成年人保护工作中。
“结合新《未保法》中提到的夯实家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护六项保护，我们正在积极引导各方力量参与，形成保护合力。”该负责人说。
家庭保护方面，我市重点解决父母正确履行主体职责问题，由妇联牵头充分发挥“家长学校”作用，在首批40个社区设立“家庭童乐”未成年人家庭工作服务点，建立家庭志愿者队伍，开展家庭监护、家庭教育、亲子关系指导帮扶。
学校保护方面，为预防处于叛逆期未成年人犯罪，遏制校园欺凌事件，在12岁至16岁未成年人学生较多的学校建立社工站，引入社会组织开展未成年人学生法治教育、禁毒教育、生命教育、社会融入、心理服务等。
社会保护方面，全市30%以上的灯箱、LED、广告牌等阵地用于未成年人保护公益宣传。5月27日，我市启动了大型新《未保法》宣传月活动，充分发挥网格员作用，引导鼓励社会各界参与未成年人保护工作。
此外，全市还在网络保护等方面，开展了农村留守儿童沉迷网络、沉迷手机专项预防和干预行动，重点开展了打击遗弃行为，开展专项关爱保护行动。
