党的十九大报告提出,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化,突出了乡风文明建设对贯彻实施乡村振兴战略的极端重要性。本文以田林县为例,就新形势下如何以乡风文明助推乡村振兴作些粗浅的探讨。

  一、当前田林县农村乡风文明仍存在制约乡村振兴的问题

  实施乡村振兴战略以来,田林县持之以恒推进乡风文明建设,培育新型农民、优良家风和新乡贤文化,加快构建农村公共文化服务体系,努力提升农民文明素质和农村文明程度,取得了明显成效。但还存在一些问题,主要是:

  农村陈规陋习还有待进一步转变。 一些村屯农民组织化程度低、集体意识弱,抱有“事不关己、高高挂起”的心态。一些村屯不良风气盛行,红白喜事盲目攀比、大操大办、天价彩礼等陈规陋习仍然存在。一些村屯留不住乡情、记不住乡愁,脏、乱、差等问题仍然存在。

  农村文化阵地还有待进一步完善。据了解,田林县农村外出务工、经商人口占农村人口的30%以上,村里留守的常住人口多为妇女、儿童和老人。由于缺乏管理和活动策划的带头人,加上农村公共文化服务体系建设不尽完善,有的设施也没有发挥出应有的作用,无法满足农民日益增长的文化需求,与乡村振兴的要求相距甚远。

  二、新时期以乡风文明助推田林县乡村振兴的建议

  今年的中央一号文件提出,要培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。如何树立和谐文明乡风民风,笔者认为应从以下方面努力。

  (一)强化责任体系

  在农村乡风文明建设上,迫切需要相应的机制做保障。一是责任机制。县、乡镇、村要把文明乡风建设纳入各级党组织的重要工作议程,将乡风文明建设工作与其它重要工作一起部署、规划、检查、落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是考评机制。按农村乡风文明建设的要求,制定统一标准的考核问责机制,把乡风文明建设考核与单位年终考核和干部个人年度考核、评先评优、选拔任用相挂钩,并把它作为评判干部素质、认定干部实绩的重要条件。三是保障机制。把乡风文明建设的投入经费纳入本级年度财政预算,确保乡风文明建设的投入经费随着经济的发展而增加,促使乡风文明建设科学化、制度化、规范化。

  (二)强化道德引领

  在农村乡风文明建设上,既要靠道德引领,又要靠实践养成。一要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教育农村干部群众,以社会主义核心价值观为引领,以培育时代新农民为着力点,突出思想道德教育,广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育。充分利用农村宣传栏、广播、文艺演出、文体小广场等阵地,宣传乡风文明和乡村振兴的目的意义,宣传经村民讨论形成的村规民约,引导村民自觉执行。二要创新抓好新时代文明传习所建设,让“传道德、传文化、传政策、传科学”成为引领提升农民精神风貌的平台;同时,要把道德规范与农民群众的日常生产生活联系起来,组织开展“日行一善”“传家规、立家训、扬家风”等主题实践活动,和“最美家庭”“最美庭院”“星级文明户”等先进典型评选活动,引导村民学先进、比先进、赶先进。三要在发挥农村老党员、老干部、老战士、老教师、老模范等新乡贤作用的基础上,在有条件的村屯引导各家各户写家风、晒家训,建设“家风家训长廊”“乡贤榜”“善行义举榜”,集中展示和宣传先进人物的忠孝、廉洁、敬业、遵纪、守法等先进事迹,激发广大干部群众自觉参与乡风文明建设的热情。四要将文明城市和文明村镇创建作为乡村振兴的抓手,带动城乡一体共建,遏制陈规陋习,深化移风易俗。力争到2020年,县级以上文明村镇达标率达到80%以上,打造一批孝心村、和谐村、生态文明村、移风易俗村、兴业富民村等特色示范典型。五要突出价值引领,结合各村屯实际,加快建立健全村规民约,红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会等“一约四会”,加强村民委员会自治、村民小组自治,完善乡村民间组织助治、乡村便民服务组织助治,推进基层民主建设,形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局;推行村级阳光事务,维护村集体、各类组织和农民的利益。推动移风易俗、弘扬时代新风,为乡村振兴注入强大思想文化力量。

  (三)强化阵地建设

  一要加强乡镇干部队伍建设、村“两委”班子建设、乡村干部培训及党员队伍建设,不断提高服务群众的能力。同时,更要加强村级党组织建设,选好配强村党组织第一书记,培养一批能带富、善治理的农村基层组织带头人。二要抓好公共服务的配套完善,坚持一院多能、一室多用的原则,建好村史牌、乡贤牌、家风牌,引导村民学乡贤、做乡贤,传承好家训、培育好家风;建好文化小广场、乡村戏台,完善农家书屋,组建乡村业余文体队伍等,不断丰富村民精神文化生活。三要抓实“三下乡”活动,把更多优秀的电影、广播电视、书刊、科普活动、文艺演出送到村民中,创新采取政府购买公共文化服务方式,组织全县100多个业余剧团巡演,以农民群众喜闻乐见的方式大力宣扬真善美、鞭笞假恶丑。四要在传统节日将现代文化传播手段和传统文化娱乐结合起来,组织开展民俗活动,以润物无声的方式使村民明礼知耻、崇德向善。五要广泛开展志愿服务,引导村民就近就便开展送温暖、献爱心活动,特别是要引导组织好针对婚丧事宜的志愿服务活动,让广大村民时时感到文明新风就在身边。

  (四)强化乡村整治

  一是结合脱贫攻坚工程,把改善村容村貌作为加强农村乡风文明建设的一项重要内容来抓,努力实现道路硬化、村屯绿化、路灯亮化、环境美化、公共设施配套化的目标;二是抓好农村基础产业发展和农村生态环境建设,按照“一村一品”和“工农对接”的思路,培育农村特色块状经济,建设经济强村,增加群众收入;三是以农村垃圾污水治理和村容村貌提升为主攻方向,推进农村厕所革命,大力改善农民生产生活条件;四是健全乡村治理体系,把村民自治、法治、德治结合起来,以“村规民约”对红白喜事的随礼标准、酒席规模等进行合理界定,用制度化的形式引导村民主动转变思想观念,形成“婚事新办、喜事小办、丧事简办”的新风尚,让每个人都成为乡风文明建设的受益者;五是紧盯基层党员干部这个“关键少数”,依法依纪狠刹“大操大办”“打牌赌博”、互相攀比等不正之风,引导广大党员干部走在前列,带动村风民风向上向善。六是加强农村个人诚信体系建设,对优良信用个人提供更多服务便利,对严重失信个人实施联合惩戒,对严重失德构成违法的,坚决追究法律责任,以儆效尤,努力让农村社会既充满活力又和谐有序。 (作者单位:田林县委宣传部)