党的十九大报告提出“树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”。加强生态环境保护,是党和国家在全面决胜小康社会的历史性时刻,对生态文明建设作出的根本性、全局性和历史性的战略部署。按照市委、市政府的部署要求,市农业部门要大力开展农业面源污染治理,共建生态宜居家园。

开展面源污染调查,要做到有的放矢。为掌握2016年以来我市农业面源污染排放状况及区域分布特征,全市农业部门开展了农业面源污染实地调查,完成了辖区种植业基本情况清查、乐平120块蔬菜和双季稻典型地块的调查,掌握了施肥、灌溉、喷药、覆膜的第一手资料,并持续监测乐平农业面源污染国控点的水样、土样。启动了耕地重金属污染修复行动,会同市环保、市国土部门,详查全市农产品产地土壤污染情况,采样核实点达500余个,送检结果将作为划分耕地质量类别、实行分类管理、开展耕地重金属治理修复的依据。对影响中心城区的河道沿岸种养业面源污染情况开展了排查。开展农业面源污染调(排)查,为有的放矢地做好农业面源污染防治工作奠定了基础。

制定面源治理方案,要做到有章可循。按照景德镇市环保突出问题整改工作领导小组《景德镇市中心城区水环境整治工作实施方案》《景德镇市区大气污染治理方案》要求,并在掌握第一手资料的基础上,市农业部门制定了《贯彻落实<省委办公厅 省政府办公厅关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施意见>的意见》《农业面源污染防治工作实施意见》《农业面源污染专项治理行动方案》《开展“三净”行动实施方案》《农膜回收试点方案》《双创双修农村组工作方案》,印发了《关于加强农作物秸秆综合利用工作的通知》《关于做好严禁秸秆露天焚烧的通知》《秸秆五料化利用技术》,做到治理农业面源污染有章可循。

落实专项治理行动,要实现有效改善。市农业部门先后启动了农业生态环境保护宣传行动、农田残膜污染治理行动、秸秆综合利用行动、耕地重金属治理行动、大气污染防治行动、农业污染源专项治理行动、畜禽养殖污染整治行动、化肥农药使用量负增长行动等各类行动,为确保农村“三净”(净水、净空、净土)环境作出了重要贡献。对《江西省农业生态环境保护条例》等生态环境保护法律法规、农产品质量安全、农药安全使用和化肥高效利用知识等广泛开展宣传,增强农村居民生态环境保护和资源高效利用意识。建立农膜回收试点示范点,对地膜进行集中回收处理,引导、鼓励农业生产经营者回收棚膜、地膜,使用多功能棚膜和可降解地膜。市农业部门对影响中心城区环境的昌江、南河、西河两岸13项农业面源污染问题,联合相关部门,责令有关种养业主限期整改。在鹅湖镇开展秸秆机收直接还田示范,用旋耕机对秸秆粉碎还田,实现秸秆还田、油菜播种同时进行。在全市开展秸秆禁烧检查。2017年,全市秸秆利用量57.4万吨,利用率高达90.9%。测土配方施肥面积190余万亩,种植紫云英绿肥作物10万亩,推广水稻“三控”(控苗、控肥、控病虫)绿色栽培面积30万亩,采用杀虫灯、性诱剂等物理方法杀虫,全市病虫害绿色防控面积5万亩。2016年至2017年,全市化肥、农药使用量连续两年负增长,2017年化肥使用量减少1923吨、农药使用量减少51吨。完成四个县(市、区)畜禽养殖布局规划和“三区划定”工作,关停、搬迁禁养区规模养殖场11家,指导40余家规模养殖场进行养殖废弃物处理整治改造,中央环保督察组反馈要求整改的35家养殖场已全部整改到位。通过加强沼气安全监管,农村沼气管理和综合利用能力明显提升。昌江刺鲃国家级水产种质资源保护区划入市生态保护红线范围,更好地保护了我市渔业资源和水生生态环境。通过全面加强农业面源污染治理,我市农业生态环境得到显著改善。

(作者单位:市农业局)