本报特约评论员 李 军
日前，中共中央、国务院印发了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，明确了未来三年脱贫攻坚的行动方案和路线图，吹响了决胜2020年夺取脱贫攻坚战全面胜利的冲锋号。
经过多年攻坚，我市目前仍有21.28万农村贫困人口未脱贫，这些贫困人口生存条件差，自我发展能力极弱，脱贫难度大。要因地制宜，瞄准我市最难脱贫的区域，把关键资金、项目等协调到深度贫困地区，把最能打硬仗的扶贫干部派到帮扶一线，落实好“一户一策”脱贫计划，按贫困户“四类分类法”，集中政府、市场、社会等方面力量开展针对性帮扶，切实提高帮扶质量和帮扶效率。
贫困人口脱贫攻坚的主动性、积极性和创造性发挥得如何，直接关系着脱贫攻坚的最终成效。未来三年行动中，要着力因势利导贫困群众，持续激发他们的内生动力，处理好脱贫攻坚中外部帮扶与自我发展的关系，让贫困群众不仅能被扶贫干部“带着走”，更能够自己掌握市场经济规律，在乡村振兴的大潮中“自己跑”，实现救急纾困和自力更生的有机结合。
在脱贫攻坚过程中，既要为贫困地区培养优势产业，配套发展产业的基础设施、商业网络和物流体系，还要改善贫困人口的持续发展和抗风险能力；要推进肉羊、苹果、瓜菜、苗林四大主导产业和小杂粮、中药材等特色产业发展，推动“331+”产业扶贫模式在各个产业上落地生根、开花结果。要加强扶贫领域作风建设，掌握精准脱贫方法论，提升研究攻坚问题、解决攻坚难题的能力，不搞花架子、走过场，苦干实干，久久为功。今年7月份，国家、省上考核评估组指出我市正宁县、西峰区存在贫困人口脱贫质量不高、到户产业作用发挥不够等问题。我们要认真整改完善，抓重点、补短板、强弱项，实现脱贫实效和质量的再提升。要优化扶贫政策措施，重视改善基层治理，加强驻村帮扶制度，激活贫困地区沉睡的资源，积极探索资源变资产、资金变股金、农民变股东的发展模式，确保贫困群众脱真贫、真脱贫、不返贫。
脱贫攻坚越往后难度越大，越是贫中之贫、困中之困，越需要在有限的时间内，合理谋划好各项工作“施工图”和“时间表”，以务实高效、扎扎实实的工作举措，确保如期实现可持续脱贫，让脱贫实效真正获得群众的认可，经得起实践和历史的检验。
