继持续全面深化改革工作会议后，集团公司乘着“放权到位、激励到位、监督到位”的东风，改革再进一步。侯军董事长多次强调，要以客户为中心，整合要素，聚合资源，推进商业模式创新。特别是近期，侯军董事长重点对着力提高客户、人才、营销、生产、研发的协同度和一致性，提升企业本质化运营水平提出了明确要求。这次会议旨在推动全集团以客户为引领，强化人才支撑，积极探索并实践商业模式创新，构建集团公司未来发展的新优势。
侯军董事长紧紧围绕推进商业模式创新、提升企业本质化运营水平，从怎么看、怎么办、怎么保障等三个大的方面作了详细阐述，侯董事长的讲话站位高、立意新、措施实，全面客观分析了面临的形势任务、实事求是指出了我们存在的问题，围绕“五位一体”协同机制构建，重点从五个着力点、十六个发力点勾画出了集团公司推进商业模式创新清晰的路径。可以说，既部署了“过河”的任务，又解决了“桥或船”的问题，为我们开展商业模式创新指明了方向，提供了有效的方法。特别是董事长提出以客户为引领、以人才为支撑的“五位一体”协同机制，是一种新方法新模式、新思想新观念，需要深刻领会精神实质，把握丰富内涵。各单位、各部门要提高站位，搞清楚“为什么”。改革推进到一定程度，必须往深层次走。推进商业模式创新、提升企业本质化运营水平是集团公司党委和董事会反复研究，审时度势作出的顶层设计，是集团公司改革的又一次深入，也是集团公司实现高质量发展的必由之路。各单位、各部门要站在全局的高度，认真学习贯彻侯董事长的重要讲话精神，进一步加深理解，廓清认识，坚定方向，切实把思想和行动统一到本次会议精神和部署上来。要把握实质，搞清楚“是什么”。推进商业模式创新、提升企业本质化运营水平是认识提升，也是理念创新。各单位、各部门要反复研讨。商业模式创新的主体是各产业公司，不同的产业在不同的发展阶段，掌握着不同的关键资源，商业模式是完全不同的，只能各产业公司在探索中实践，实践中探索，不断总结提升，才能找到适合的路子。各单位主要负责人要真正把内核吃透。企业本质化运营的实质是在市场竞争中不断培育核心竞争能力和比较优势，做到持续盈利和可持续发展，这是实现基业长青和行业领先的生命基因。真正把要义弄清。突出以客户为引领、以人才为支撑、营销、生产、研发高效联动的“五位一体”协同机制，探索走出符合山钢实际的商业模式路子。侯董事长讲了很多商业模式创新的案例，为我们提供了有益的借鉴，要站在巨人肩膀上成长，聚合要素，产生化学反应，统筹发力，确保共振效果。要主动探索，搞清楚“干什么”。推进商业模式创新，构建“五位一体”，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。打破利益藩篱。“五位一体”需要一个协调平衡、高效协同的运营机制，各单位、各部门必须牢固树立全集团“一盘棋”的思想，聚焦集团公司效益最大化，消除体制机制障碍，形成共赢的“交易结构”。要切实增强大局观念，增强“五位一体”的粘度，快速联动响应市场，满足客户需求。要注重改革的系统性、整体性、协调性。各单位、各部门都是落实“五位一体”的责任主体，要牢固树立客户意识、市场意识，立足本职，靠前工作，大胆闯，勇于试，全集团尽快涌现出一批有代表性的案例，尽快形成可借鉴的商业模式，促进企业本质化运营水平提升。推进商业模式创新、提升企业本质化运营水平是当前和今后一段时间一项重要的工作，必须高度重视，常抓不懈。各单位、各部门落实“五位一体”的具体做法，以及实践过程中遇到的问题矛盾，要及时梳理、精准提炼，反馈到集团公司战略发展部，为集团公司科学决策提供支持。
2018年还剩下不到三个月的时间。今年以来，随着供给侧结构性改革不断深入，市场更加公平、更加有序，企业真正的价值和效率实现回归。集团公司各板块运行态势稳中向好，持续全面深化改革蹄疾步稳，历史遗留问题处置取得阶段性成果，经营绩效大幅改善，取得历史性突破。更可喜的是盈利结构发生变化，集团公司国有股权比重大的经营单元盈利能力显著提升，推动了国有资本做强做优做大。成绩来之不易，要总结经验，把该固化的固化下来，同时提速奔跑、加温加力，争取更好的经营业绩。要加强学习，认清当前经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化。特别是外部中美贸易战持续升级、持续发酵，具有长期性和日益严峻性。从国内看，我国实体经济增长的困难集中表现在成本高、债务率高、过剩产能三个方面。中央近期相继出台降费减税、鼓励消费、央行降准等政策，进一步加大“放管服”改革力度，明确将补齐基础设施短板、补齐水利设施短板，稳定有效投资。新开工项目的进度将加快，在确保已开工项目顺利实施的同时，力争年内再新开工一批重大项目，强化明后年项目储备，保持交通基础设施建设平稳有序。发改委也正在梳理“十三五”规划确定的目标任务和中长期交通网络规划中具备启动条件的重大项目，加快推进前期工作。这些措施有助于稳定四季度钢材市场需求。对此，我们要保持清醒冷静和战略定力，强身健体苦练内功。
结合今年以来的运营情况，重点围绕精益管理、深化改革、推动发展、防范风险四个方面，就着力推进的几项具体工作，再作强调和部署，重点做好“六个突破”。
一、抢抓机遇，在经营绩效上实现新突破
市场形势与年初预算相比发生了较大变化。以钢铁板块为例，集团要求各单位按照降价8%制定预算销售价格，但今年1-8月份实际结算价格不降反升，较2017年平均水平升高9.4%；从预算完成情况看，集团公司1-8月份已超额完成全年经营预算目标。为此，集团公司对各单位全年生产经营目标提出了新的要求。此次调整后的奋斗目标与考核无关，决不会鞭打快牛，主要是基于集团公司仍面临着很多亟待解决的问题，特别是资产负债率偏高，以及解决历史遗留问题等等。各单位要切实增强担当意识，自我加压，争取最好的结果。奋斗目标体现了集团公司党委对同志们更高的期待，是检验各单位，特别是领导班子的经营管理能力和精益管理水平的“试金石”。希望各单位以大局为重，要紧起来，抓住当前务实求效，动员和引导广大干部职工借势而为，一鼓作气，力争经营绩效实现新突破。
2019年预算编制工作要确保高质量，按照“改革预算、工作预算、管理预算”的总体思路稳步推进。要强化全面预算的“全面性”。全面预算不是财务部门的事，也不单是哪个部门的事，各单位、各部门主要领导要亲自挂帅，认真规划2019年的工作。要围绕各项改革任务，梳理2019年的各项重点工作，形成切实可行的工作预算；专业部门做好专业预算的审核，针对企业存在问题和经营中的难点，深入剖析；使全面预算真正成为管理的可靠工具，成为指导企业高质量发展的有力抓手。
二、解放思想，在人才制度改革上实现新突破
高质量发展离不开人才支撑。 从中央到地方，从行业到社会，都在积极推进人才工作体制机制创新。放眼全国，继中央启动“千人计划”后，各省区市、高校、大型企业及社会组织的“海外引才计划”全速推进。北京的“海聚工程”、江苏的“双创计划”、陕西的“百人计划”、广东的“珠江人才计划”、深圳的“孔雀计划”等等。有的城市甚至把引才联络办公室设到了美国硅谷。聚焦山东，年初全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会要求，“要实行更加积极有效的政策，优化人才发展环境，把国内外顶尖人才往山东引、往山东拉”，体现了省委省政府要改革、要发展、要人才的决心。随后半年多来，多项创新举措应运而生，多个配套政策陆续出台。集团公司当前人才队伍建设，与转型发展的紧迫性相比、与企业未来战略定位相比、与核心竞争力培育相比，山钢更是“求贤若渴”。但与诸多先进企业相比，我们的思维不够活，办法不够多，步子不够大。主要原因还是国企的通病，思想不够解放，胆子不够大。比如，潍柴集团5年内将引进200名博士、2000名硕士，搭建高端人才聚集地；中铝集团实施“3618”人才工程，用3年时间培养60名适应市场化、国际化发展要求的经营管理人才、100名国际国内有名的科技专家、8000名一线技术工程师和高级技工。认识落后才能改变落后。这次会议之后下发的“1+5”一揽子文件，革故鼎新，是当前和今后一个时期集团公司人才发展的纲领性文件。这些制度信息量非常大，有很多创新点，触及了国有企业选人用人培养人激励人的关键处，明确了集团公司人才发展的总体要求和重要举措，实施人才优先发展战略和人才强企战略。“1+5”政策的核心就是人才市场化。比如人才流动共享，集团公司打破条条框框，鼓励人才选舞台，内部“跳槽”，“有效”流动；比如科技研发人员推行岗位管理，引导科技研发人员以课题引领，靠项目开路，“不以级别论成败，要以绩效论英雄”；比如实行契约型、产业型研发，让资本和技术深度融合，责任说清、指标压实、利益风险共担，职工在创新中创业、在创业中创新。各单位、各部门要沉下心来认真研究、用好用活这些制度，为人才铺路，为能人搭桥。要充分调动全体职工的积极性主动性，使各方面人才活力迸发、尽展其长、各得其所，全面营造人才发展的良好生态环境。
三、坚定不移，在深化混改、契约化管理上实现新突破
省委、省政府对国有企业改革的思路越来越清晰，指向性越来越强。9月29日，省委、省政府在儒商大会上举办资本对接会，主题是混合所有制改革，向国内外知名投资机构、行业领军企业推介省属企业重点实施混改的93个项目，吸引更多优质非公资本参与省属企业混改，提升省属企业混改的层次和水平。省委常委、省委秘书长王清宪在讲话中提到永锋淄博，给予了高度评价。他指出，山东推进混合所有制改革具有独特优势，山东将为国有企业与各类资本合作提供全方位的政策支持，并要求在推进混改过程中认真贯彻落实省委省政府工作部署、充分发挥市场作用、加大创新工作力度。混合所有制改革山钢迈出了坚实的一步，永锋淄博是最生动的实践。今年以来，他们抓住有利时机，通过外购生铁钢坯、降低生铁消耗、增加废钢配比等深挖内潜，把工作努力做到极致。按照目前情况，考虑采暖季限产影响，全年预计可实现生铁产量135万吨、粗钢产量187万吨、钢材产量224万吨，分别较年初预算升高10万吨、36万吨、72万吨。这在体制机制变革之前，想都不敢想。目前，无论从外部环境还是内部实践看，推进混合所有制改革到了最好的时候。10月9日，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院国有企业改革领导小组组长刘鹤在全国国有企业改革座谈会上讲了六个“突出抓好”，其中之一是突出抓好混合所有制改革，通过发展混合所有制经济，提高国有资本配置效率。省委、省政府积极部署落实国企改革领导小组会议精神，省国资委召开进一步深化国企混改推进会，密集下发政策文件，要求宜混则混、应混尽混。全集团要把混改作为最大的动能管理，切实增强混改的紧迫感和责任感，力争走在全省的前列。资本运营部要抓紧推进集团公司混改三年行动计划，放大永锋淄博效应，扩大混改覆盖面，进一步提升国有资本的张力、活力和竞争力。
要坚定不移推进市场化选聘、契约化管理。苏浙粤企业之所以搞得好，核心是企业的主体责任发挥到位，尤其是企业家精神发挥关键作用。市场化、契约化就是要让能人站到前排，把指标挺在前面。要遵循“责任绑定、利益绑定、风险绑定”的原则，最大限度搞活机制，激发内生动力，解决好“大锅饭”和干部“能上能下”的问题。山信软件、莱钢集团、济钢集团、山东耐材、淄博张钢和新力公司经理层契约化管理工作 2018 年年底前必须全面完成。扩大子公司董事长契约化试点的范围，山信软件、新力公司、山东耐材、淄博张钢试点董事长（执行董事）契约化管理。2016年我们去行政化实行层级管理，现在要淡化层级管理，全面推行岗位管理。集团公司已经决定本次经理层竞争上岗和契约化管理实行岗位管理。子公司所属各级公司要积极推进契约化管理工作，确保实现 2019 年底契约化管理覆盖率达到 60%、2020 年底前达到 100%的目标。放权到位、激励到位，更重要的是监督到位，激励与约束并存，实行契约化管理的权属公司要高度重视风险防控，健全风险管控机制，确保不发生重大风险问题。
四、只争朝夕，在产业布局上实现新突破
山东省先进钢铁制造产业基地发展规划已先后经省政府常务会议、省委常委会研究通过，很快就要下发。据了解，规划中要求优化产业空间布局，把通道城市钢铁产能作为调整退出重点，实现向沿海有序转移；将山钢日照钢铁精品基地打造成为具备国际领先水平的2000万吨级综合型沿海钢铁精品基地。建设日照钢铁精品基地二期项目，使其成为省内产能转移的重要承接载体，是集团公司实现做强做优做大的关键举措，也是满足山东省钢铁产业布局优化、转型升级的必然要求。近期，集团公司已下发通知，启动二期规划及二期一步可研编制工作。济钢集团环保新材料产业园要突出时间价值和管理效率，“点石成金”，建设成为国内一流的国家级绿色矿山和行业标杆产线。环保新材料产业园效益要一流，社会贡献要一流，环保水平更要一流，各项工作都按“第一”标准要求。莱芜分公司要不等不靠，超前思考，系统优化升级改造工程等重点项目积极推进。莱钢集团要提振精气神，重整行装再出发，努力打造成为钢结构建筑技术体系先进、核心竞争力突出的国内一流钢结构绿色建筑综合服务商。
五、率先作为，在绿色发展上实现新突破
未来的环保标准只会越来越高，监管只会越来越严，企业越是早行动就越主动。太钢将绿色发展纳入企业发展战略、业务流程、运营管理的全过程，实施工艺装备绿色化、制造过程绿色化、产品绿色化，实现了向都市型绿色钢厂的深刻转变。近十年来，太钢节能环保投入达136亿元，实施节能环保项目147项。即使这样的标杆企业，也仍面临较大的环保压力。为此，太钢2017年提出“打造绿色发展升级版”的新目标。邯钢以“严于现行或可预见实施的环保标准”的要求开始大规模的环保治理行动，提出了“四见、四无、四不”等明确的感官标准，（四见：区域见湿、路面见黑、裸土见绿、设备见本色；四无：厂区环境无烟、无味、无尘、无声；四不：生产过程不产尘、厂房封闭不溢尘、物流运输不带尘、仓储棚化不扬尘）。邯钢近十年来节能环保累计投资138亿元，实施节能改造和环保治理项目115项，实现了三废处理全回收、二次能源全利用，有组织实现了超低排放，杜绝了无组织排放。
2020年山东省即将实施山东省大气污染第四时段排放标准（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物分别是10、50、100毫克/立方米）和2021年1月1日实行超低排放标准（分别是10、35、50毫克/立方米）。目前集团公司各单位现有环保设施及排放水平与2020年排放标准差距较大。集团公司要把生态环境保护作为国有企业的生存之道，在环保加严中把握山钢机会。国家通过严格的环保治理出清环保不达标的落后企业，腾出市场空间和产能、能耗指标，对执行高排放标准的企业来讲是重大利好。要树立“底线意识”和“高线思维”，借国家生态文明建设的契机，深化产业结构调整、能源结构调整、物流运输结构调整，提高集团公司绿色低碳循环发展水平。另外，国家对企业环保限停产实施差异化政策，不再搞一刀切，环保绩效水平意味着经营绩效提升。在环保加严中塑造山钢优势。坚持绿色低碳发展战略，突出先进性，尽快编制完成绿色发展三年规划，推进规划落地实施。积极开展节能环保和绿色制造先进技术研究，吸收应用国内外先进节能环保技术。利用国家有关支持绿色节能环保产业发展等政策，大力培育绿色节能环保产业，引领行业绿色发展。莱芜分公司350多个环保项目，35亿元投资一定要有前瞻性，突出源头管控，倒排工期，强化推进。在环保加严中树立山钢形象。生态环保工作是一项真功夫，来不得半点虚假。在省内率先实现超低排放是山钢对社会的承诺，对职工的承诺，言出必行。每一个成员单位都有责任、有义务维护山钢形象。
六、思危思进，在防范风险上实现新突破
经过近两年的努力，影响和制约山钢发展的重大问题逐步清晰，历史遗留问题解决取得阶段性成果。2017年集团公司消化历史遗留问题32个亿，今年持续大规模化解，但存量仍然很大。要继续按照部署要求，精准施策，分类推进，有条不紊地打好“歼灭战、运动战、持久战” 三大战役。要防范资金风险。目前，实体经济面临的融资环境异常严峻，债券市场不确定性依然存在，特别是中长期融资难度持续加大。要牢固树立“资金为王”的理念，加强集团资金集中统一管理力度，全力保障集团资金链安全。要消灭所有的亏损法人单位。“千道理万道理，不挣钱就没道理。”目前财务部已经形成了工作措施，要抓紧推进。要实行“僵尸”企业预警管理。各单位是责任主体，要自我拯救，“绝境求生”，能盘活的努力盘活，盘活无望，该破就破，该退就退，该转就转。对于“僵尸企业”处置，坚决“断臂求生”；对于发展不温不火的企业，坚决“断臂求强”。资本运营部要定期公布，纪委对制造“僵尸企业”的责任人严肃问责追责。要防范合同法律风险。研究标准合同文本管理，从根本上防范法律风险。要防范廉政风险。扎实开展“知敬畏、存戒惧、守底线”专题纪律教育，拧紧纪律“螺丝”，上紧规矩“发条”，提升廉洁从业意识和能力。强化对权力集中、资金密集、资产聚集的单位部门的监管，聚焦工程建设、阳光采购等重点环节和敏感领域，持续加强监督约束，强化追责问责，引导职工干干净净干事，营造风清气正的浓厚氛围。
历史的发展，总有一些关键的节点、关键的时期。在这个时间与空间的交汇点上，没有什么比“机遇”更能说明山钢面临的环境与孕育的潜力，没有什么比“改革”更能凝聚山钢合力、释放山钢活力、激发山钢力量，让我们振奋精神，鼓足干劲，乘势而上，紧紧抓住机遇，努力奋斗，接续奋斗，创造出无愧于时代的业绩，创造出魅力山钢更加美好的明天。
