□　韦 佐

固体废物污染环境防治法修订草案25日初次提请全国人大常委会审议。草案对“生活垃圾污染环境的防治”进行了专章规定，草案提出，国家推行生活垃圾分类制度，县级以上地方人民政府应当采取符合本地实际的分类方式，加快建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，实现垃圾分类制度有效覆盖。（据人民网）

草案对“生活垃圾污染环境的防治”进行了专章规定，这一次，我们终于等到了生活垃圾分类制度入法。当然，这也是依法治国、生态文明建设的应有之义。

“一屋不扫，何以扫天下”这个典故，早该回到它的本义。就是作为每个居民——同时也是一个制造垃圾的人，首先要把个人卫生搞好，把房间卫生搞好。而作为一个小区，要把自己小区的卫生扫干净。一个单位、一个街区、一个城区、一个城市，也当如此；甚至全国各乡村的卫生环境，也当如此。

自己的家、自己生活的周边环境是干净了，垃圾只是转移了，因为总有个地方来放置、处理垃圾，甚至消化垃圾。为了更好地处理和消化垃圾，垃圾分类这一步就显得十分的关键。

今年6月初，国家主席习近平对垃圾分类工作作出重要指示。他指出，推行垃圾分类，关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。同时还指出，实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。

而今年5月31日发布的《公民生态环境行为调查报告（2019）》显示，我国公众普遍对“垃圾分类”的重要性予以认可，但实际行动与认知程度差异较大。“嫌麻烦” “不知道如何分类”，是相当多数居民的意识。一些本来也有垃圾分类的居民则认为，小区绝大多数人都不分类就扔垃圾桶，自己坚持分类也无用。因此长期以来，全国各大中小城市的小区，仍无法实施垃圾分类。城区居民尚且如此，更不论广大农村地区了。

当然，也有少数城市出台相关的“生活垃圾管理条例”。条例规定，生活垃圾收集、运输单位发现责任区域交付的生活垃圾不符合分类要求的，应告知该区域垃圾投放管理负责人，若仍未按要求分拣，可以拒收该区域的生活垃圾。但“条例”还不够刚性，实施起来，还缺乏真正的法律保障。

因此，必须出台国家推行生活垃圾分类制度，只有法律才具有权威性和强制性。这直接有利于将垃圾分类具体措施落到实处，更有助于形成科学、专业、协调的垃圾分类处理长效机制。

出台法律是关键的第一步，更重要的还是如何推动和保证法律的实施。由于长年以来的旧习惯，推动垃圾分类仍是一项长期的过程。一定要靠政府推动、全民参与、城乡统筹，垃圾分类制度还要因地制宜去制定和落实。政府方面须加强投入，比如相关设施一定要到位。同时，要加强宣传、引导，让垃圾分类制度深入人心，让每个居民养成良好的分类习惯，只有扎实推进，久久为功，我们的绿色环境才得到真正保障。