□ 黄思华

“以为这单企业办证业务又要跑上好些天，老板又急着要，还怕赶不及被骂呢！没想到现在一天就办好了，真是太方便快捷了！”不久前，从事企业代办公司的陈先生看着眼前新办好的营业执照、印章、发票，对窗口人员感慨地说道。

今年以来，上思县市场监督管理局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕开展优化营商环境企业开办指标百日攻坚行动为工作重点，积极发挥牵头部门作用，与县政管办、县公安局、县税务局等部门沟通协作，从企业登记、印章刻制、发票申领三个环节入手，“把脉问诊、对症下药”，切实解决企业开办突出问题。

一是强化窗口人员配置，推行名称自主申报，解决企业登记耗时长的问题。今年1月，县市监局将窗口工作人员由3名增加到6名，并加强业务培训，通过配齐配强窗口人员，不仅解决了登记窗口业务多人手少的矛盾，缓解了工作压力，还提升了服务质量。同时大力推行企业名称自主申报，配备一套网上名称自主申报所需的电脑、打印机等设备专供群众使用，实行企业名称预先核准与设立合并办理，进一步提高了企业登记效率。通过多措并举，企业设立登记办结时间由原来的3个工作日压缩到了0.5个工作日。

二是调整政务服务中心窗口设置，引进印章刻制设备，解决印章刻制难的问题。原本企业登记窗口、税务窗口设置在县政务服务中心，而印章刻制窗口设置在县公安局治安办证大厅，一些不熟悉路线的群众经常走“冤枉路”，办事极为不便。而且由于没有印章刻制设备，印章刻制窗口只能将刻章信息报送给市里刻章点进行刻制，公章刻好后再邮寄回本地，整个流程至少需要花费2~3天。县市监局通过与县政管办、县公安局多次沟通协调，今年3月调整优化了县政务中心窗口单位设置，安排印章刻制窗口与印章刻制设备同时进驻政务服务中心，与企业登记窗口并排，实现了企业登记、印章刻制、发票申领三个环节统一进驻政务服务中心，实行企业开办“一站式”服务，营业执照、印章、发票（含税控设备、报税盘、发票领购簿）等均可在政务服务中心办结领取。同时将企业登记与印章刻制合并为一个环节同步受理，即企业登记窗口受理设立登记申请后，企业可以立即在印章刻制窗口申请印章刻制，0.5个工作日内完成企业设立登记与印章刻制。

三是优化办税流程，简化企业开办申请资料，解决申请步骤繁材料多的问题。之前办税步骤多，而且企业登记、印章刻制、发票申领三个环节均需提供申请材料，部分材料重复。为此，县税务局优化了办税流程，将登记信息确认、实名信息采集与发票票种核定环节合并办理，积极引导纳税人使用电子税务局办理涉税业务，提升纳税人办税体验。县市监局根据国家市场监督管理总局下发的新版《企业登记申请文书规范》及《企业登记提交材料规范》，将企业开办申请材料进行梳理删减、整合优化为1项，即企业提交设立登记申请材料到窗口受理后，系统会同步推送相关信息至税务等部门及公安机关。企业仅凭登记窗口开具的受理通知书便可直接办理刻章，仅凭领取的营业执照原件即可在税务前台免填单在0.5个工作日内完成登记注册、税费种认定等一系列开办手续，企业开办整个流程只需提供一套登记申请材料。

目前，上思县已经全面实现企业开办一日办结，只要设立申请材料齐全，符合法定形式，一个工作日内即可完成企业开办手续。下一步，上思县将在政务中心设立专门的帮办区域和自助服务区域，配置熟悉业务的工作人员负责引导和辅导服务对象，推进企业开办登记便利化，提升服务水平，助推全县优化营商环境工作，激发社会投资创业活力。