重磅！防城港因她而惊艳国际舞台
——国际医学创新合作论坛（中国-上海合作组织）综述
本报记者 苏 靖
5月27日，国际医学创新合作论坛（中国-上海合作组织）在我市开幕。 本报记者 罗盛 摄
5月27日，参加国际医学创新合作论坛（中国-上海合作组织）的领导嘉宾共同巡馆。 本报记者 林晏伊 摄
5月27日，市委书记、市人大常委会主任李延强参加“构建人类命运共同体”友谊林揭牌仪式，栽种下友谊树。 本报记者 罗 盛 摄
智慧医疗论坛。本报记者 朱新华 摄
北京和平之旅文化有限公司和印度制药商协会签订了一份谅解备忘录，作为此次中印企业家圆桌交流会议的一项成果。图为签订备忘录后庆祝现场。 本报记者 蒙俊蓉 摄
“我宣布，中国-上海合作组织国际医学创新合作论坛正式启动！”5月27日上午，全国人大常委会副委员长、上海合作组织睦邻友好合作委员会主席沈跃跃在国际医学创新合作论坛（中国-上海合作组织）开幕仪式上，满怀激动的大声宣布。
为了这一刻，防城港市按照国际会议的标准，争分夺秒地日夜奋战，仅用75天就完成了论坛场馆建设及周边近1500亩土地的环境营造，展示了一个用“效率与速度”说话的防城港奇迹。
为了这一刻，许许多多、默默无闻在背后付出和作出贡献的亲历者们，全都被记录在了此次论坛的历史扉页上，也为防城港市的历史留下了足迹。
栽下梧桐树，引得凤凰来。防城港市通过论坛的成功举办，让世人重新打量她的过往，也对她的将来充满无限希望……
论坛前：紧锣密鼓，担当实干
5月19日，国际医学创新合作论坛（中国-上海合作组织）防城港市筹备工作领导小组第三次全体会议召开。市委书记、论坛筹备工作领导小组组长李延强主持会议，市委副书记、市长、论坛筹备工作领导小组组长班忠柏参加会议，市委副书记、论坛筹备工作领导小组办公室主任廖立勇汇报论坛筹备工作总体情况，各重点工作组和工作单元责任领导汇报筹备工作情况。
5月22日，进行论坛前第三次全市大型演练，力争将所有细节问题全部在现场解决完毕。点评会上，李延强果断指出了“五个到位”，即点评整改到位、工作职责落实到位、安保稳定到位、场馆的进度质量安全保证到位以及按照预定目标办好论坛。
此次“大考”，可谓是防城港建市以来所承办的首次国际型的大型会议，无论是在场馆建设亦或是经验积累上，均是从零开始。也正是因为一切从零开始，所有的亲历者都为“大考”的前期准备贡献了自己的力量。
“这里每天都有新变化。”5月22日，记者在园博园项目业主、市城市投资发展集团有限公司董事长兰宏的引领下，实地走访了在建场馆。
自从今年3月初接到将园博园主场馆作为论坛主会场的建设任务后，项目业主与施工方全面推行“一线工作法”，平均每天组织作业工人600名以上、机械50台以上进行24小时施工，仅用75天时间就完成了论坛场馆建设及周边近1500亩土地的环境营造。“正常情况下，完成这些建设至少需要180天。”兰宏说道。
记者还了解到，为了推进项目进度，市城市投资发展集团有限公司与施工方先后组织突击攻坚16次，攻破征地拆迁、管线迁改等重点难点问题20余项，先后组织召开现场协调会议20多次，协调解决征地、规划、消防、供水、供电、通信等问题。
在组织协调方面，专门成立了论坛筹备工作领导小组，下设场馆建设执行小组、开幕式执行小组、主题展执行小组、安全保卫执行小组、闭幕式执行小组等20多个现场执行小组。工作进度也是随着开幕时间的推进，每天进行一次以上当面汇报总结，确保每一块工作落细落实，保证不出差错。
在安全保障方面，制定了安保工作方案，成立了论坛期间维稳安保工作领导小组，启动论坛期间涉稳情报信息收集、汇总、分析研判工作。积极开展安保前期工作，全面收集论坛各工作组职责范围内涉及工作人员的基本情况，派出工作组对相关线路进行踩点，对相关场地进行消防安全大检查。
在志愿者培训方面，召集了广西医科大学、广西中医药大学、广西外国语学院50名论坛涉外志愿者（3名医学专业博士、47名外语或医学专业研究生），负责领导、嘉宾和专家的后勤保障工作；招募了314名论坛主体志愿者，并于5月17日举行志愿者誓师大会，对志愿者们进行外事礼仪培训。
在涉外工作准备方面，论坛筹备工作领导小组办公室专门成立了外事组，下设翻译、礼宾、外宾、外媒等5个小组，并先后组织开展了国别团组接待培训班，制订了涉外突发事件应急预案，筹备了涉外突发事故应急桌面演练等。
在食品安全监管方面，认真完成了对接待酒店菜单的审查，梳理归集了论坛期间所用食材和相应生产商、供应商明细，并对生产商和供应商的资质进行了审查。对清真食材供应商进行了实地审查，并组织协调接待酒店与供应商对接落实采购备货工作，签订论坛食材专供合同，督促开展食材备货、监运及入库等工作。
在宣传工作方面，制定了宣传文化组、新闻宣传、新闻发布会、社会氛围营造、网络舆情应急预案等系列报道工作方案。专门聘请专业公司设计论坛网站，并进行了数次修改，保证运行良好。在前期预热阶段，完成了境外记者的邀请工作，并从4月11日起每天在防城港日报、防城港市新闻网、防城港市新闻网微信公众号上发布论坛倒计时；融媒体完成“国际医学创新合作论坛（中国-上海合作组织）”专栏制作，开始新闻链接；防城港日报开设“国际医学创新合作论坛（中国-上海合作组织）”专栏，并于论坛开办期间进行“防城港新闻+”APP的在线直播。
……
不难看出，防城港正举全市之力在做好论坛的各项前期准备工作。
论坛中：顺利举办，成果丰硕
5月10日，国际医学创新合作论坛（中国-上海合作组织）新闻发布会在北京召开，详细介绍了论坛内容、举办背景以及重大意义等，还做了非常全面的防城港推介，深深吸引了参会媒体的兴趣和向往。
在众人的翘首企盼中，论坛终于在5月27日上午拉开帷幕。开幕式上，全国人大常委会副委员长、上海合作组织睦邻友好合作委员会主席沈跃跃现场致辞并宣布论坛启动，哈萨克斯坦议会下院副议长伊希姆巴耶娃、吉尔吉斯斯坦副议长卡西玛丽耶娃、上海合作组织秘书长弗拉基米尔·诺罗夫出席大会并致辞，广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社在大会上致欢迎辞。
植树活动中，中外领导人及嘉宾们在友谊林里，共同栽下了象征“构建人类命运共同体”的小树苗，并为“生命之树”浇灌了“生命之水”。
观赏演出时，原生态的京族特色表演——《京岛渔歌》更是震撼全场、余音绕梁，直至演出完毕，台上台下掌声雷动、好评如潮，观看演出的领导及嘉宾们纷纷竖起大拇指点赞……
精彩的分论坛环节里，围绕公共安全与应急救援、医药卫生政策、骨科、慢病防治、智慧医疗等5个主题，来自国内外的专家学者及企业负责人等纷纷各抒己见，不吝将各自研究领域的最新成果或理念带到论坛上进行演说和展示，令人大开眼界。
在中印企业家圆桌会议上，我市提出了设立国际医学开放试验区的倡议，表示防城港市将在药品和医疗器械审批方面进行绿色通道政策探索、在境外资本于试验区内开办医疗机构方面进行新的政策探索，以及在境外医学人才在试验区内研发、行医等方面进行新的政策探索。而打造“一区两城多园”的主要目标是，突出国际化和高端化，通过引入上海合作组织成员国知名医药企业来投资，建设集仿制药、新特药、生物医药、化学医药、医疗器械研发及生产的国际化医疗医药产业和医疗康养产业。在防城港高新技术产业开发区和东兴跨境经济合作区为国际医药制造城一期规划选址不少于333.3公顷土地，首先推动占地67公顷的中印医药产业园建设，为印度企业和中国央企的合作提供一个平台和物理空间；在美丽的江山半岛滨海区域为国际医疗康养城规划选址不少于466.7公顷土地，项目前期工作即将启动……
这一个个信号传递，正释放出防城港市为国际医学创新合作提供有力的制度政策及平台支撑，并以开放合作的姿态期待与各方携手，推进人类健康命运共同体建设。
闭幕式上，《防城港宣言》成功发布。《宣言》提出，论坛以“健康、合作、创新、共享——搭建上合组织框架下医学创新与合作共享平台”为主题，探讨了“国民健康、灾难救助、疾病预防控制、医疗服务、传统医药、健康管理、医养结合、医学教育与科研、医务人员交流等领域合作”等议题，达成了广泛的共识。论坛一致欢迎与会各方关于在中国防城港市建立“国际医学开放试验区（中国）”的倡议，认为这一试验区的建立将为地区国家医疗合作提供前所未有的发展机遇。与会各方将主动参与试验区建设，积极探索消除医学领域合作面临的政策、技术、贸易体制壁垒，共享合作共赢的成果。各方对符合国际标准的新技术新产品进入园区生产、使用、流通以及金融、海关、税收、人才等方面的便利和政策支持充满期待，并将为此倡议落实提供力所能及的帮助，希望开放试验区为本地区国家医学创新合作提供崭新平台。
经过前期对接和论坛期间的交流，上海健康医学院与菲律宾国际科技学院达成了合作意向，在防城港投资建设国际护理与健康管理学院，双方代表现场交换合作协议文本。
风物长宜放眼量。这一次，防城港市表达了满满的诚意和意向，用解放思想、担当实干的气魄展望新愿景。
论坛后：多方合作，开放先行
北京大学人民医院教授郭卫在接受记者采访时说：“通过国际医学创新合作论坛这一平台，让中外骨科专家把最好的东西拿出来，彼此分享交流，是一件非常有意义的事情。”
原国家卫生计生委综合监督局局长、中国医院协会常务副会长兼秘书长薛晓林表示，希望通过本次论坛，共同分析新时代下智慧医疗的创新模式与发展前景，展望智慧医疗带给人们生活的无限美好，推动国际医疗卫生事业的发展。
印度代表团嘉宾桑迪普加拉特在参观传统医药资源展时告诉记者：“我觉得中国传统医药很值得借鉴学习。希望能够通过这次论坛更加深入地了解中方的传统中药市场，从而实现相互理解、相互合作，最后达成商业关系！”
论坛的举办，无论是政要官员还是国内外的学者专家均表现出了极大兴趣，对于论坛所提供的强大平台支撑更是大加赞赏。这也是弘扬和践行“上海精神”、落实上海合作组织青岛峰会元首共识的一个具体行动，是高质量推进健康医疗合作的务实举措，是上海合作组织国家首次以医学创新合作为主题、惠及全球30多亿人口的健康、人道和文明的盛会。
更为值得一提的是，企业唱戏的味道更浓了。参加此次论坛的既有全球制药行业具有较高知名度和影响力的印度制药商协会、印度制药出口协会等16家大型制药企业代表，也有中国16家央企、上海张江集团约6家企业的代表，还有一大批金融机构加油助阵。这将有力推动企业和企业家之间的优势互补、强强联合，实现跨国医学医药产业创新合作，加快形成各国经济开放发展新的增长点。
论坛后，防城港市将加快“一区两城多园”的规划建设，即打造国际医学开放试验区（中国），并在试验区内打造国际医药制造城和国际医疗康养城，国际医药制造城则包括中印医药制造产业园、欧美新特药制造产业园、俄罗斯医药产业园。这也是防城港市积极担当作为，探索搭建起上海合作组织国家医学交流和医药产业合作的重要平台，有利于开拓中国和东盟国家20多亿人口的医药大市场。
作为开放合作之城、政策叠加之城、健康长寿之城、医药资源富集之城，防城港市将充分发挥比较优势，主动对接服务国家战略，在全方位扩大开放中先行先试，务实推动医疗健康领域存在的政策、技术、贸易和体制等问题，让跨国医学医疗交流合作结出累累果实，更好地惠及约占全球一半人口的上海合作组织和东盟国家人民。
