十一届三中全会以来，改革开放的春风吹遍大江南北，也吹进了饶平县樟溪镇的每个村落，40年过去，这里的乡村面貌、村民生活发生了翻天覆地的变化。近年来，樟溪镇委镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察广东的重要讲话精神，大力实施乡村振兴战略，以建设“产业强镇、旅游富镇、生态福镇、交通旺镇、文教兴镇”为总目标，脚踏实地，攻坚克难，着力提升经济发展质量和效益，奋力建设生态和谐文明美丽新樟溪。

坚持创新驱动 产业质量效益双提升

近年来，樟溪镇始终把优化全域产业结构作为重点工作，突出工、农、旅融合发展，着力推动新旧动能转换，不断优化产业发展载体；致力培育经济增长点，后劲明显增强，产业质量和效益明显提升。

樟溪低碳工业区于2014年开始规划建设，是省产业集聚地，规划占地面积2100多亩。在饶平县委、县政府的大力支持下，目前，园区第一期1324亩的“六通一平”基础设施建设工程已全面完成，园区的外围道路还进行了升级改造，将县道084线从双向两车道改造为双向四车道，为了进一步提升园区的竞争力，饶平县还在园区内专门规划设立大潮高速出入口，努力构建内通外联的道路交通格局。

筑巢引凤栖,花开蝶自来。目前樟溪低碳工业园区已落户企业20家，计划投资约22.9亿元。其中，投产企业1家，总投资1.4亿元；在建企业9家，计划投资11.4亿元；正办理报建有关手续企业8家，计划投资10.1亿元。园区二期征地项目也正加快推进，现已完成二期土地丈量和青苗、地上附作物丈量，以及月畔楼新村用地置换、土地平整和建设方案等前期工作。

为更好发展农业生产，樟溪镇加强农业基础设施建设，完成投资810多万元的2015年度高标准农田建设，改善5400亩农田，落实了一大批农田水利基础设施，从而促进农业生产的发展。无公害蔬菜、水果等生产基地运转良好；黑皮鸡心黄皮、皇帝柑、无核香水柠檬等优质水果种植面积逐步扩大。为拓展农产品销售渠道，该镇投入30万元建立镇电商服务站，探索“互联网+”新模式，打响优势农产品品牌。

樟溪镇全力支持青岚地质公园成功申报国家级地质公园，成为粤东唯一的国家级公园。发动乡贤出资100多万元，完成全镇旅游发展规划，发挥龙头旅游企业辐射带动作用，深入挖掘和整合乌溪明清古寨、古驿道、马山湖遗址、红军洞等独有自然资源和人文资源，编撰《樟溪老墟》，努力打造红色文化和绿色文化旅游名牌。投入20万元建成2个文化服务站并通过上级验收，支持创建民间潮乐队、少儿潮乐队、志愿者舞蹈队3支文艺团队，并作为学校素质教育的提升工程，为学校培养潮乐人才近千人。文艺团多次参加市县镇“文化走亲”活动，演出节目深受各界肯定、行家好评，民间文艺水平得到长足提升。

经过全镇上下努力，该镇整体经济稳步增长。据统计，今年前三季度，全镇实现农业产值20782万元，同比增长7.4%；税收和财政收入有较大幅度上涨，税收收入1986.11万元，同比增长72%；其中国税收入1751.74万元，地税收入234.37万元，实现财政总收入4364.77万元，同比增长278%，其中本级财政总收入809.8万元。

增进民生福祉 群众幸福感获得感双提升

樟溪镇坚持“以人民为中心”的发展理念，不断加大投入，切实办好民生实事，提升公共服务水平，增强人民群众幸福感和获得感，社会各项事业持续进步。

乘着改革开放的春风，樟溪镇扬起脱贫攻坚的风帆。近年来，樟溪镇扎实抓好336户贫困户880人脱贫攻坚工作，五保低保、医疗、住房、教育保障全面落实。推进“一镇一业、一村一品”建设，统筹落实光伏发电扶贫、代养鸡帮扶、农户种养奖补三个帮扶项目，建设潮州菜师傅、珠绣和手拉壶等三个培训基地，风景树种植和苗圃种植二个帮扶基地；探索 “五+三+二”模式，并以贫困村英粉村为示范，推进该镇12个村社会主义新农村连片创建工作。

作为示范村的英粉村是省定贫困村，长期以来存在基础设施差、村容村貌落后等情况。自从精准扶贫工作开展以来，在帮扶单位中山市黄圃镇的大力扶持下，该村全面推进新农村建设。一方面确定产业发展方向，以增加农民收入为目标，充分挖掘英粉村的历史文化以及审美等非物质价值，发展乡村旅游和休闲观光农业。如建设“红尘隐世·百花英粉”主题花海扶贫基地，种植工作优先雇用村内贫困户，花苗成材产生收益，将给贫困户进行分红。另一方面是整合优势资源，在市县领导的牵头下，与韩山师范学院等4个单位签订合作协议，打造成美术写生摄影基地，游客摄影写生的门票收入也将给贫困户分红。此外，引进先进企业，打好“乡贤牌”，与旅游公司签订战略框架协议，将旅游规划与美丽乡村建设相结合，避免“重复建设”的浪费，促进乡村旅游发展，加快贫困村和贫困户脱贫攻坚步伐。

良好生态环境是最普惠的民生福祉,樟溪镇践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，多措并举开展污染防治攻坚战，持续改善城乡面貌和水域环境，进一步提升群众幸福感和获得感。环卫整治常态化，开展治水、治污、治脏“三治”行动，以落实中央环保督查组反馈意见整改为契机，成立整治办公室，配齐场所、人力和物资，开展日夜高频率巡查，大力推进污染整治。配合县关停养殖场3家、专业户20家、“散乱小”78家，清理关停牛蛙场15家。加强源头治理，引进投资200万元的传丰复合肥厂，日处理猪粪尿50吨，推广粪污消纳技术，引导养殖场变废为宝；推进水域整治，结合“水岸同治”工作实施劳动竞赛，投入100多万元完成樟溪河主线整治，全面落实河长制，加强常态巡查清理。

樟溪镇以教育强镇复评为契机，投入300多万元，支持学校完善基础设施，全面改善办学条件，基本完成镇中心幼儿园建设。积极营造尊师重教氛围，镇主要领导每年教师节均到学校慰问教职工，常态化举办奖教奖学活动，2017年共发放奖金20.344万元，表彰了优秀教师95人次和优秀学生131名。支持镇卫生院新建门诊大楼，加快推进村卫生站公建规范化等项目建设，联合县华侨、中心等医院举办送医送药活动。

坚持党建引领 基层治理维稳双提升

近年来，樟溪镇党委政府切实把思想和行动统一到习总书记讲话精神上来，立足本地实际，从筑牢战斗堡垒、抓好全局谋划、凝聚工作合力入手，落实“1+3+5”工作部署，不折不扣贯彻党的十九大精神，奋力开创新时代樟溪乡村振兴发展新局面。

樟溪镇始终坚持党建引领这一核心。坚持全局谋划、靠前指挥，党政主职各挂钩一条贫困村，建立每月召开党建和扶贫专题党委会的工作机制，开展“大宣讲、大走访、办实事”活动，形成以党建引领脱贫、以脱贫带动发展、以发展夯实基础的工作思路，整合脱贫攻坚各种资源，谋划乡村振兴中补齐短板和加快发展两件大事。

根据《饶平县加强党的基层组织建设三年工作实施方案（2018-2020 年）》，樟溪镇结合地方实际，以“规范化建设”为主题，重点加强基层党组织规范化制度建设，扎实开展“三会一课”和“主题党日”等活动，加强党员教育管理和村级党组织书记储备人选建设，抓好党群服务中心规范化建设工作，抓好镇级党校对党组织书记和全体党员的轮训，着力解决基层党组织设置不规范、党员教育管理不规范等问题。

全面夯实党建基础五项工程。加强队伍建设。选准带头人，建强村班子，在全县率先高质量完成换届任务，实现20个村书记主任“一肩挑”和“两委”交叉任职率100%，并实施党建“扫盲工程”，镇村培训全覆盖，实施量化考核，考实党建业绩。强化经费保障。按要求足额落实村级办公经费和村干部补贴配套资金，采取奖勤罚懒机制，2018年共下拨奖励资金1000多万元推动各项工程落实，并开展党内关怀慰问，激发干部干事创业热情。筑牢战斗阵地。开展机关“五小”建设，打造镇公共服务中心，建设镇委党校，加强基层党组织活动阵地，支持下院村新建活动场所，以贫困村为示范，全镇村级党群服务中心挂牌全覆盖。完善工作制度。根据实际修订完善财务管理制度、报账审签制度等一系列管理制度，切实改进机关工作作风。进一步完善村级财务管理制度，同时也规范“三会一课”。提升服务水平。充分发挥村级党组织战斗堡垒作用，着力解决好群众反映的热点难点问题，发挥党员在“水岸同治”、“治六乱”、扫黑除恶专项斗争等重点工作中发挥好先锋模范作用，引领群众激发干事创业精神。

维护社会稳定。樟溪镇全力开展扫黑除恶专项斗争，上下联动配合，压实工作责任，深入打击整治涉枪、涉黑恶、涉赌毒、涉电信诈骗等问题。进一步推进镇综治信访维稳中心规范化建设，实施重点领域“平安细胞”创建活动，强化严禁“黄赌毒”和反邪教等教育宣传，网格化构建“平安樟溪”。重拳打击制假售假违法行为，切实维护群众利益。严格执行安全生产“党政同责、一岗双责”要求，加强重点部位安全监管，有效防范重特大生产安全事故的发生，为大发展打下坚实基础。

站在新时代的新起点上，樟溪镇党委书记陈创阳表示：接下来，将进一步贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话及对广东工作重要批示的精神，针对樟溪历史上作为山区农业镇、发展滞后的问题，大力实施脱贫攻坚，探索和培育特色扶贫产业，全域推进农村人居环境整治，加快“四好农村路”建设，推动农村产业、人才、文化、生态和组织振兴。在全镇发展布局上，樟溪将紧紧抓住低碳工业区落户、宁莞和大潮二条高速征地建设、支持青岚地质公园成功申报国家级公园的有利契机，贯彻“产业强镇、旅游富镇、交通旺镇、生态福镇、文教兴镇”建设目标，不断缩小区域差距，努力开创全镇经济社会发展新局面。

樟溪镇简介

樟溪镇地处饶平中部山区，东连高堂、联饶二镇，西接湘桥区磷溪镇，南与钱东镇毗邻，北靠浮滨、浮山二镇；紧靠饶平高铁站，拥有省级低碳产业园区、省级青岚地质公园，扼守闽粤经济合作区物流通道，汕汾和宁莞高速横贯东西，大潮高速和高等级县道纵穿南北，拥有两个高速出口，盛产青岚橄榄等特色农产品，区位优越；全镇区域面积108.17平方公里，总人口2万余人，总户数4851户，其中农业人口19723人，辖20个行政村，2个场；拥有耕地面积12854亩，其中水田7806亩，旱园5048亩。樟溪镇是“广东省教育强镇”、“潮州市畜禽养殖专业镇”。

撰稿：本报记者 李欢欢  图片由樟溪镇党政办提供