2017年8月，国务院办公厅印发《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》，要求科学合理确定车辆通行收费水平，选择部分高速公路开展分时段差异化收费试点，对使用电子不停车收费系统（ETC）非现金支付卡并符合相关要求的货运车辆给予适当通行费优惠。目前，河南、广东等10余个省（市、区）相继出台了高速公路差异化收费政策。2018年11月，四川省委省政府印发了《关于促进民营经济健康发展的意见》，明确要求推广高速公路货车通行费非现金支付，开展高速公路分时段差异化收费试点工作，进一步降低民营企业经营成本。2019年全国、全省交通运输工作会议就全面推广高速公路差异化收费工作进行了再次安排部署。
为贯彻落实国务院、交通运输部、省委省政府、厅党组决策部署，加快推进交通运输供给侧结构性改革，进一步降本增效，着力发挥高速公路服务国家战略、服务经济社会发展的作用，从2019年4月1日0时起，我省将对正常装载合法运输的计重收费货车实施差异化收费。
实施原则
实施方式、范围及时间
成效预期
特别说明
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实施原则
（一）坚持重点突出、精准施策
在全路网实行正常装载合法运输货运车辆持四川省ETC卡交费优惠的基础上，突出重点通道和节点，以省交投集团、省铁投集团和成都交投集团全资或控股的53个高速公路路段（以下简称53个高速公路路段）5215公里为重点，精准实行分路段差异化收费。通过直接“优惠”的方式，降低车辆通行费支出，提高路网综合运输效率，切实提升运输企业和货运车主的获得感。
（二）坚持政策引导、优化结构
综合运用经济杠杆和宣传引导，推进运输结构调整。
一方面，针对集装箱以及多轴重型货车，结合运输路径和运输距离实行差异化收费，通过降费的经济手段，引导企业提高运输组织水平，实现转型发展，治标和治本相结合，推动降本增效，既利当前、又惠长远。
一方面，加强宣传引导，提倡短距离、小批量、低附加值的物资运输优先选择互联互通、转换快速的普通非收费公路，释放高速公路通道资源，实现货畅其流。
（三）坚持政府主导、合理分摊
加强铁公水航多种运输方式的统筹衔接，积极推进公转铁、公转水，提高综合交通运输效率。同时，调动多方积极性，鼓励其他高速公路BOT项目公司积极自愿参与，降低通行费率，吸引货车流量。
（四）坚持统筹兼顾、动态调整
降本增效涉及经济运行全方位各环节，实施高速公路差异化收费是我省降本增效的重要措施之一，需要结合经济社会发展水平、路网运营情况、企业承受能力等因素进行统筹研究，合理确定政策期限，及时预调微调，确保各方利益都得到保护，营造良好营商环境。
实施方式、范围及时间
结合我省高速公路计重收费标准偏低、投资主体多元、多种经济成分并存的实际，参照其他省（市、区）做法，对正常装载合法运输的计重收费货运车辆，实行以下差异化收费。
（一）实施普通货车“递远递减”差异化收费
正常装载合法运输的2轴、3轴计重收费普通货车在全省高速公路网内单次连续行驶100公里—200公里的，对其中53个高速公路路段通行费总额优惠5%；单次连续行驶200公里以上的，对其中53个高速公路路段通行费总额优惠10%。
正常装载合法运输的4轴（含4轴）以上计重收费普通货车在全省高速公路网内单次连续行驶100公里以内的，对其中53个高速公路路段通行费总额优惠5%；单次连续行驶100公里—200公里的，对其中53个高速公路路段通行费总额优惠10%；单次连续行驶200公里以上的，对其中53个高速公路路段通行费总额优惠15%。
实施范围：53个高速公路路段。
实施时间：1年。2019年4月1日0时起至2020年3月31日24时止。
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（二）实施国际标准集装箱通行费差异化收费
正常装载合法运输的国际标准集装箱车辆高速公路通行费总额优惠30%；进出泸州和宜宾水运港口（凡通过隆纳高速公路泸州收费站、成自泸赤高速公路泸州港收费站、内宜高速公路宜宾北收费站和宜泸高速公路临港收费站进出我省高速公路网）的正常装载合法运输20英尺和40英尺国际标准集装箱运输车辆，高速公路通行费总额优惠60%。不再享受“递远递减”差异化收费优惠。
实施范围：全省高速路网。
实施时间：5年。至2024年3月31日24时止。
（三）实施货车ETC卡交费优惠
持我省ETC卡交费的正常装载合法运输计重收费货车，高速公路通行费按计重收费总额优惠5%。
实施范围：全省高速路网。
实施时间：5年。至2024年3月31日24时止。
成效预期
实施高速公路差异化收费，意义重大、影响深远，效果将逐步显现。
（一）优惠覆盖范围广
实施差异化收费的省市国企所属53个高速公路路段，共计5215公里，占我省高速公路通车里程的73.5%，占高速公路收费里程的80.2%，涵盖了高速公路主要通道、省内重要生产基地和物流节点，可有效支持产业和物流业发展。同时，涵盖了高原藏区、大小凉山彝区、秦巴山区和乌蒙山区“四大片区”，有利于助力地方脱贫攻坚。
（二）货物运输受益多
本次分路段、分车型、区别支付方式、区别行车里程的组合式差异化收费政策，优惠范围广、幅度大。多项政策叠加，最大优惠幅度多轴普通货车可达20%左右、集装箱车可达62%，可有效降低物流运输成本，提高路网效率。同时，有利于引导运输企业大吨位、集约化、规模化经营。
（三）路网效益能提升
实行差异化收费，通过调剂区域内路段交通流，引导货运车主选择适当的运输方式和运输路径，可促进高速公路和普通公路有机衔接，提升路网整体运行效率。同时，货车ETC卡的推广应用，可缩减货车通行收费站时间，减少排放和油耗，促进节能减排，提升经济效益。
特别说明
实施高速公路差异化收费涉及面广，影响度大，与群众生产生活息息相关，需要社会公众特别是广大驾驶员理性、正确认识。
一是正常装载合法运输是货运车辆通行高速公路的基本要求和根本原则。超限运输治理关乎社会和谐稳定，关乎司乘人员生命财产安全，近年来，我省在全国率先实行高速公路入口治超工作，切实维护了广大群众生命财产安全和道路运输正常秩序，取得了明显成效，治超成果来之不易。公安、交通部门将进一步加大超限运输治理力度，严厉查处违法超限运输行为，保障道路交通安全稳定。
二是我省高速公路差异化收费政策适用对象仅为：通行我省高速公路网、满足差异化收费限定条件且正常装载合法运输的计重收费货运车辆。按车型分类收费的消防车、油田钻探车等专项作业车及特种车不享受差异化收费政策。
三是高速公路差异化收费政策是分路段、分轴型、区别支付方式、区别行车里程的组合式差异化收费政策，正常装载合法运输且实行计重收费的货运车辆需同时满足路段要求、行车里程要求、轴型要求、支付方式要求，才能最大程度享受差异化收费政策。
如享受“递远递减”差异化收费政策需满足3个条件：
一是符合正常装载合法运输计重收费货车轴型要求；
二是在我省高速公路网内单次连续行驶里程达到限定要求；
三是行驶里程全部或部分为省市国企所属的53个高速公路路段，且只有这53个高速公路路段实行差异化收费，并不是全省路网所有路段都执行差异化收费。
同时，如满足“递远递减”差异化收费条件的正常装载合法运输计重收费货车持四川省货车ETC卡支付费用，可以在“递远递减”差异化收费政策的基础上，继续享受计重收费总额5%的优惠。
四是“递远递减”差异化收费与国际标准集装箱通行费差异化收费政策不能叠加享受。持四川省货车ETC卡交费优惠政策可以与“递远递减”差异化收费或国际标准集装箱通行费差异化收费政策叠加享受。
范例
（一）正常装载合法运输计重收费货运车辆通行享受“递远递减”差异化收费政策的路段和不享受差异化收费政策的路段。
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（二）正常装载合法运输计重收费货运车辆仅通行享受“递远递减”差异化收费政策的路段
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（三）正常装载合法运输计重收费货运车辆仅通行不享受“递远递减”差异化收费政策的路段
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（四）正常装载合法运输计重收费货运车辆同时享受“递远递减”差异化收费和四川省货车ETC卡交费优惠政策。
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（五）正常装载合法运输计重收费集装箱车辆通行费差异化收费
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