通过人性化设计,高效又便民,武夷新区政务服务中心——打造现代化政务服务窗口
闽北日报 2018-12-20 09:23:16

武夷新区政务服务中心1号楼效果图

正在落架的武夷新区政务服务中心1号楼,将在春节前完成落架工作。

武夷新区政务服务中心俯瞰三维效果图

武夷新区政务服务中心项目位于武夷新区翠屏路东侧,规划闽越大道西侧,毗邻闽北卫校新校区,是一个集查询、审批、业务办理、日常办公为一体的现代化多功能政务便民服务场所。该项目总投资约8.1亿元,占地约5万平方米,工程包括政务服务中心(1号楼)、档案馆(2号楼)及地下停车库,总建筑面积12.84万平方米。政务服务中心在开工建设以来,通过劳动竞赛和创新项目建设模式,加快项目建设速度,充分体现了“新区速度”。

人性化设计,高效便民

武夷新区政务服务中心所在整个地块为狭长的南北向地形,在总体布局上,场地中间为一个开阔的东西向中心广场,连接了东侧的闽越大道和西侧的翠屏路,既是人流聚集、流散的主要室外场地,同时也是室外紧急避难场所。整个场地北高南低,建筑规划上顺应场地坡向,两栋建筑均退让东西侧道路一定距离,减少交通噪音的干扰。

武夷新区政务服务中心注重建筑与人的尺度把握,在近人尺度上进行细节打磨,使其更具人性化,既保持整体规划的延续性,又兼顾项目个体的独特性,使整个建筑建设成为武夷新区具有地标意义的现代化建筑典范。

“政务服务中心,是为服务市民办事的重要窗口,因此,在外观设计上,就应该突显‘亲民’元素,通过融入闽北传统古民居的建筑风格,采用具有闽北特色的建筑外观造型,让办事的群众有宾至如归的感觉,减少陌生感与隔阂感。”南平市行政服务中心管理委员会相关负责人介绍说。

根据规划,武夷新区政务服务中心1号楼地上1至3层用于大厅、庭院、各类综合服务大厅及各类自助服务等功能区布置。其中各类综合服务大厅包含国土、不动产、社会保障、银行金融、社会事务、经济综合、建设综合及婚姻登记等一系列便民审批服务,第4层为审批室与不动产登记中心档案室。1至4层设有审批服务大厅12个,柜台331个,审批室工作位780个。

第5层为公共资源交易区,包括政府采购、建设过程招投标、国土资源招拍挂、其他公共资源交易等项目。第6至7层结合屋顶平台设置办公区与会议区。

此外,政务服务中心还设有政府信息查阅点、咨询服务台、电子自助服务区及银行、商务、照相、邮政、餐厅、医务(育婴)室等配套服务设施。通过楼梯、中庭、平台、灰空间等合理组合,形成丰富的空间层次。

2号楼规划设置为南平市档案馆。该场馆平面结合两个内部庭院布置为“日”字形,第1层主要设置为大厅、综合展厅、报告厅、档案接收厅、消杀中心及中控中心等设备用房。2层功能分为两部分,其中南侧设置休息厅,中间部分设置为档案查阅服务大厅,西侧设置综合展厅;东、北侧为库房区域。3层和4层为档案馆库房区及库房管理用房。5层为档案馆办公区与各类技术用房。

在总体布局上,利用中心广场,联系南面档案馆与北面行政服务中心大楼,从立面造型上看,以当地传统民居为原型,采用地域主义风格,建筑色彩以素雅色调为主,立面简洁大方,庄重高远。

“武夷新区政务服务中心在设计过程中,综合考虑了基地高差、荷载和城市景观等因素,做到动静分区明确,功能布局合理。”中建海峡建设发展有限公司武夷新区政务服务中心负责人雷春表示,根据规划设计,武夷新区政务服务中心将绿化庭院引入建筑内部,与室外景观渗透呼应,为前来办事的市民群众带来极好的景观体验。

创新项目承包模式

据了解,武夷新区政务服务中心采用EPC项目承包模式,是闽北第一个EPC项目包,由武夷新区建设发展有限公司发包,中建海峡建设发展有限公司承担建设任务。

“EPC模式强调和充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用。对设计在整个工程建设过程中的主导作用的强调和发挥,有利于工程项目建设整体方案的不断优化。”武夷新区工程科相关负责人介绍说,武夷新区政务服务中心是武夷新区的第一个EPC项目,也是新区在发展建设过程中,创新体制机制,敢于创新、敢于突破的具体表现。EPC建设模式有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾,有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接,有效地实现建设项目的进度、成本和质量控制符合建设工程承包合同约定,确保获得较好的投资效益,而且,建设工程质量责任主体明确,有利于追究工程质量责任和确定工程质量责任的承担人。

“通过这个EPC项目包,我们公司的工作局面进一步打开,责任进一步压实,效率进一步提高,武夷新区政务服务中心的建设速度和建设质量通过EPC模式,得到更加充分的保障。”雷春说到。

严把工程质量

“工程质量是建筑行业企业的生命。”武夷新区政务服务中心自去年底开工建设以来,截止到目前为止,已经完成主体工程施工,目前两栋主体建筑外部施工已经进入收尾阶段,今年内将有望完成全部的外部施工。政务服务中心建筑面积约12.8万平方米,要在短时间内完成这么大的工程体量,施工方是怎么保证工程质量的呢?

“具体到我们项目而言,就是坚持执行日常巡查制度,对人的不安全行为及物的不安全状态进行日常监管,将质量、安全隐患遏制在萌芽阶段,促使项目安全有序地生产,保障所有项目人员的生命、财产安全,为新区营造安全生产氛围贡献一份力。”武夷新区政务服务中心总工程师刘欢说道。

“现场有安排专职安全员巡逻,在架体周边一定范围内有拉好警戒线,落架前有对班组进行安全交底,严格按照有关规定进行脚手架拆除工作。”刘欢告诉记者,目前由于处于主体外立面脚手架落架阶段,容易引发安全事故,施工方也将采取有效措施,在保障落架工作顺利进行的同时确保安全施工。

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