中美经贸摩擦:国新办阐述八项政策立场 推动问题合理解决
中国保险报 2018-09-26 07:57:23

【记者 李梦溪】

9月25日,国务院新闻办公室召开新闻发布会,介绍并解读《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书(以下简称“白皮书”),旨在澄清中美经贸关系事实,阐明中国对中美经贸摩擦的政策立场,推动问题合理解决。

白皮书全文共约3.6万字,由前言和正文6个部分组成,分别是:中美经贸合作互利共赢、中美经贸关系的事实、美国政府的贸易保护主义行为、美国政府的贸易霸凌主义行为、美国政府不当做法对世界经济发展的危害、中国的立场。

白皮书强调,中美经贸合作是一种双赢关系,绝非零和博弈,美国企业和国民从中得到了实实在在的好处。

“经济全球化发展势头不可改变,中美经济合作趋势不可逆转。中方愿意努力推动双边贸易向更加平衡的方向发展,希望美方也能展现积极姿态。”商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应表示。

此外,白皮书对中方的立场作了系统的正面阐述。一是中国坚定维护国家尊严和核心利益。对于贸易战,中国不愿打,但不怕打。二是中国坚定推进中美经贸关系健康发展。三是中国坚定维护并推动改革完善多边贸易体制。四是中国坚定保护产权和知识产权。五是中国坚定保护外国投资者在华合法权益。六是中国坚定深化改革扩大开放。七是中国坚定促进与其他发达国家和广大发展中国家的互利共赢合作。八是中国坚定推动构建人类命运共同体。

据统计,今年1月-8月,中国进出口总额为3.02万亿美元,增长16.1%,其中出口1.6万亿美元,增长12.2%;进口1.41万亿美元,增长20.9%。傅自应认为,这组数据表明,虽然有一些贸易摩擦,但今年以来,中国进出口延续了稳中向好的态势,结构持续优化,质量和效益也有比较好的表现。

针对应对中美经贸摩擦带来的经济下行压力问题,国家发展改革委副主任连维良表示,中美经贸摩擦对中国个别行业和地区影响较大,但综合来看,风险总体可控。他提出,中国经济完全有能力通过扩大内需促进高质量发展来对冲影响,且至少有3个方面的支撑:一是中国经济整体有韧性,二是内需有潜力,三是市场主体竞争力在不断增强。应对中美经贸摩擦带来的经济下行压力,要更加有效地扩内需、补短板,更加有效地减负担、优环境,更加有效地调结构、提能力。

工业和信息化部副部长罗文强调,此次中美经贸摩擦对两国的中小企业发展都会造成一些影响,尤其是新一轮2000亿美元的主要征税对象大部分都是中小企业。下一步,为帮助中小企业渡过难关,将继续扩大内需,发挥我国市场优势,引导中小企业走“专精特新”的发展道路;积极开拓新的市场,重点支持中小企业参与“一带一路”建设,开拓沿线国家市场;大力推进简政减税减费,激发中小企业发展活力。

罗文还指出,美国对中国产品加征关税造成的外资企业外迁的影响问题应被理性看待。具体来看,就是不回避问题、不夸大问题,继续按照自己的步伐和节奏进一步扩大开放,积极采取各种措施,帮助企业排忧解难,继续深化“放管服”改革,切实为企业减税、降负,着力持续优化营商环境。

针对补贴政策合规与否的问题,财政部副部长邹加怡表示,我国自加入世贸组织以来,一直积极推进国内政策的合规性改革。目前,无论是补贴水平还是方式,都没有超过世贸组织允许的范围,严格遵守了对世贸组织的承诺,没有造成市场扭曲和不公平竞争。

傅自应补充道,目前贸易摩擦形势依然复杂并在进一步升级,外贸企业面临的国际环境更加趋紧,所以,稳定外贸发展非常重要。因此,政府将采取一系列政策措施稳定外贸发展,协助企业渡过难关。面对进入新兴市场存在的相关风险问题,将按照国际通行规则,使出口企业能够使用更多的出口信用保险工具,有效降低企业风险。

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