笔者日前从福建省旅游发展委员会获悉，作为第20届中国国际投资贸易洽谈会福建省政府团重要活动之一，“清新福建”旅游投融资合作与重大项目推介专场将于9月7日在厦门举行，届时签约项目将达30个，总投资额将超过500亿元。这是福建通过重大项目招商引资，加快推进福建省旅游新业态发展和传统产业转型升级的重要举措。
近年来，福建省旅游系统全面贯彻省委、省政府关于“下好旅游产品先手棋”“以供给侧结构性改革引领旅游业发展”等工作部署，按照省政府“五个一批”工作要求，紧盯固定资产投资和基础设施建设，补短板和创新发展相结合，依托旅游大项目投资，勾勒全域生态旅游风景线，为“清新福建”品牌添彩。
补齐短板 下好旅游产品先手棋
大众旅游时代，旅游消费需求日趋多元，人们对旅游品质的要求越来越高，而当前福建休闲度假产品供给不足，无法满足游客日益多元的消费需要。
“这就需要我们整合优质旅游资源，通过项目引领，策划和培育一批高端新业态旅游休闲度假产品，形成全天候、全产业的‘清新福建’旅游产品体系。”福建省旅发委主任吴贤德说。
近年来，福建着力抓好自驾车露营旅游发展，已出台自驾车房车营地建设指导意见，组织开展2018省级露营公园技术评估和验收工作，启动福建省自驾车旅居车旅游营地发展总体规划招标工作，开展自驾车旅居车旅游营地规划建设工作，2020年要争取建成10个配套设施比较完善的重点自驾车旅居车旅游营地项目。
同时，福建省旅发委还依托旅游产业发展工作联席会议机制，通过省旅游+质量等级评定委员会，联合省卫计委、省体育局等推出一批省级养生旅游休闲基地、省级体育旅游休闲基地；提升东山岛、湄洲岛、崇武半岛发展，加快开发福鼎嵛山岛、诏安城洲岛、福清东壁岛、南日岛、惠屿岛等海岛，培育近海邮轮航线，发展海钓、帆船、游艇等“游岛玩海”旅游产品，打造一批滨海旅游度假区。
福建各地市也积极推进旅游项目建设，如平潭形成石厝人家、风中旅行、石头会唱歌等民宿品牌和一批“游岛玩海”旅游项目；武夷山通过打造朱子文化园项目，促进文化旅游发展；龙岩连城依托冠豸山旅游品牌，推出高山溶洞群赖源溶洞、冠豸山垂钓基地、九龙湖景区水上高尔夫等项目；莆田湄洲岛新推一批滨海观光、休闲度假产品；泰宁着力打造滨湖、古城、高山、乡村“四大板块”，打响“静心泰宁”品牌等。
据了解，2017年，福建省旅发委确定重点推进旅游项目300个，总投资3280.35亿元，年度计划投资482.67亿元，完成投资683.80亿元，是年度计划的141.67%。今年以来，福建着力强化旅游项目储备与动态管理，有效推进重大旅游项目落地实施，2018年全省旅游重点推进项目292个，1月至6月完成投资234.93亿元，占年度计划的57.27%。
福建省旅发委相关负责人表示，下一步将以创建全域生态旅游为契机，对接旅游市场，创新打造养生、文化、生态、体育、乡村红色旅游产品，积极培育工业旅游、研学旅游、老年旅游、低空飞行、邮轮游艇等特色产品和新兴业态，让旅游业成为福建拉动投资消费的重要力量。
强化配套 提升旅游服务质量
福建省政府把提升配套设施和服务质量作为旅游业的重要任务，写入政府工作报告。近年来，福建省着力提升旅游公共服务和配套设施，加快构建适应大众旅游时代人民群众新需求的旅游公共服务体系，让游客“笨游”福建。
今年以来，福建加大力度推进落实“五大提升工程”旅游项目及全域生态旅游基础设施与公共服务投资工程包，加大项目跟踪服务和督查力度，支持协调推进项目投资进度，重点突出“旅游+”和“+旅游”产业融合提升工程、旅游景区提升工程、旅游业态提升工程、乡村旅游提升工程、旅游公共服务与配套设施提升工程等项目。
福建省旅游集散和服务中心建设项目稳步推进，目前已建成旅游集散服务中心34个，2018年再推动各地在游客往来集散区域兴建11个旅游集散服务中心，力争到2019年基本实现旅游集散服务中心全省市县全覆盖。
同时，推动“清新福建”景区直通车建设项目，着眼构建“快进慢游”的旅游交通网络，配合对接发改、交通等部门，推动打破省际省内行政区域限制，将旅游与航空、高铁、高速公路、邮轮等多种运输方式相结合，努力实现城市中心区、机场、车站、码头等到主要旅游景区、旅游度假区的交通无缝衔接。目前，景区直通车项目上，泰宁投入400多万元，购买5辆中巴，开通3条直通线路。其他设区市也将重点推动景区和社会资本合作的旅游专线。
金融支持 保障旅游项目落地
为了推动大项目落地实施，近年来，福建省加大政策性扶持力度，每年安排近2亿元省级财政旅游专项资金扶持重大项目、旅游基础设施和公共服务项目等，培育旅游龙头项目，推动旅游产业转型升级。
自2014年起，福建采取竞争方式，每年扶持山区（生态）类和滨海类各1个重大项目，每个安排专项资金3000万元，积极培育产业龙头，已先后确定3批6个重大旅游项目。
“旅游专项资金实施竞争性扶持改革，将过去的‘人分钱’变为‘制度分钱’，进一步引导社会资金投入旅游项目建设，促进了福建旅游业发展，是一次全新尝试。”业内人士表示。
近年来，福建省旅发委创新旅游招商模式，积极搭建旅游投融资合作平台，与国开行、农发行、中信银行等签订战略合作框架协议，支持福建旅游重大项目建设和旅游富民兴业；积极搭建政银企交流平台，有效拓宽旅游投融资渠道；积极争取国家基础设施专项建设基金支持福建旅游项目，各地申报区域标志性重大项目、竞争性扶持项目全部纳入旅游投融资优选项目，项目影响力和带动力明显增强。
据透露，“清新福建”旅游投融资合作与重大项目推介专场期间，福建省旅发委将与国开行福建分行、农发行福建分行、中信银行福州分行等金融机构以及中国旅游产业基金等产业基金签订支持福建旅游中长期战略合作框架协议，有望签约项目预计投资总额超过500亿元。
吴贤德表示，下一步，福建将继续推进旅游基础设施和公共服务PPP等投融资模式改革创新，促进投资主体多元化，引导金融机构加大对旅游企业和旅游项目融资支持，鼓励私营企业、民间资本与政府合作，吸引国际资本参与重大旅游项目开发，重点投向补齐旅游产业发展短板、优化旅游产业结构和做大做强旅游龙头企业等方面，全力推进全域生态旅游建设。
