欧盟抛出“橄榄枝”
英国“无协议”脱欧风险悬而未解
金融时报 2018-08-31 09:30:39

英国与欧盟之间的脱欧谈判“大戏”似乎迎来了一个关键的剧情转折点。距离英国正式脱离欧盟的时间仅剩下7个月,但是英欧双方仍未有达成新贸易框架协定的迹象,脱欧谈判进程的阻滞为英国经济前景带来的重大不确定性,也令英镑持续承压。在此关键时刻,欧盟首席脱欧谈判代表巴尼耶的表态,令市场情绪有所好转。然而,在一切未尘埃落定之前,英国“无协议”脱欧的风险将始终萦绕在英国头顶。

在市场愈发担忧英国“无协议”脱欧之际,巴尼耶给市场吃了一颗“定心丸”。据路透社报道,8月29日,巴尼耶表示,欧盟将与英国建立史无前例的合作伙伴关系,这是一种从未与第三国建立的伙伴关系,其中可能包括经济以及外交和安全政策关系。然而,巴尼耶同时强调,欧盟不会同意任何削弱单一市场的行为。

“我们十分尊重英国的‘红线’,作为回报,他们也必须尊重我们的。”巴尼耶表示,单一市场就是单一市场。巴尼耶的此番表态在向英国抛出“橄榄枝”的同时,也保持了在单一市场问题上的强硬态度。受到巴尼耶讲话的推动,英镑高涨,欧盟与英国有望达成脱欧协议的乐观预期有所增加。

尽管巴尼耶释放出了与英国谈判并达成脱欧协议的积极信号,但面临脱欧的挑战,英国方面仍需做好准备。事实上,英国政府稍早前已经发布了应对“无协议”脱欧的25条建议文件,内容涉及金融、医疗、农业以及商业多个方面。预计更多的建议和指引将在9月份继续发布。英国脱欧事务大臣多米尼克·拉布曾表示,英国不能轻视“无协议”脱欧的风险。

世界贸易组织(WTO)总干事罗伯托·阿泽维多曾表示,如果英国“无协议”脱欧,那么其将面临贸易中断的风险。“无协议”脱欧意味着英国在离开欧盟后,只能在WTO的规则下与欧盟进行贸易,这将对英国的经济造成损害。

此外,据路透社报道,美银美林近期开展的一项研究显示,如果英国在没有与欧盟达成贸易协议的情况下退出欧盟,则外汇储备中有英镑的全球央行可能会出售超过1000亿英镑的外储,约合1275.3亿美元,而央行的抛售可能会成为英镑大跌的主要推动力。

尽管英国经济或因“无协议”脱欧而面临威胁,不过,英国首相特雷莎·梅曾表示,即便英国在明年3月底时无法与欧盟达成协议而脱欧,也几乎不需要担心。特雷莎·梅日前再次重申了她的态度,认为没有协议也总好过一份糟糕的协议。

据英国广播公司(BBC)报道,英国内阁办公室大臣大卫·立丁顿(David Lidington)呼吁欧盟在与英国的脱欧谈判中有所妥协。大卫·立丁顿在一个法国商业会议上表示,当前,英国与欧盟之间的脱欧谈判已经进入了一个关键阶段,只有两个选项可供选择,要么欧盟与英国讨论务实的方案,要么就要面临“无协议”脱欧的风险。事实上,英国和欧盟双方都希望可以在今年10月份的欧盟峰会之前就此达成一致,但是多米尼克·拉布则表示,最后的截止期限可能被拖延。此外,国际评级机构惠誉曾于8月中旬分析称,英国“无协议”脱欧最终可能会导致英国主权信用评级下调,不利于英国的脱欧情景可能会对经济增长造成破坏。

面对强势的欧盟与英国内阁内部对于脱欧态度的分歧,英国政府已将目光转至其他国家和地区,希望可以为英国在脱欧后的贸易关系打下基础,避免在失去欧盟单一市场后措手不及。今年7月,英国与美国已经就双边自由贸易协定进行了商谈,美国总统特朗普也曾表示期待与英国签订双边贸易协定。另外,8月28日,特雷莎·梅在开普敦的一次讲话中表示,希望可以在脱欧后加深英国与非洲的贸易关系。

此外,8月24日,中国商务部部长钟山和英国国际贸易大臣福克斯在北京共同主持召开中英经贸联委会第13次会议。钟山表示,此次联委会旨在进一步落实两国领导人共识,推动中英在贸易、投资、世贸组织等领域合作取得新进展。而福克斯则表示,英方高度重视双边经贸关系和联委会机制。希望双方加强政策协调,打造新的贸易投资增长点,达成更高雄心水平的双边经贸关系安排。并且,双方一致同意加快联合贸易投资评估,积极探讨英国脱欧后双方商谈高水平自贸协定的可能性。


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