山东淄博文化旅游资源富集，有齐文化、聊斋文化、古商业文化等。近年来，依托丰富的历史文化资源，淄博市按照“四位一体、组群统筹、全域融合”的城市工作思路，以建设国内知名旅游目的地和创建国家级全域旅游示范市为目标，提出大力实施全域旅游发展战略，将淄博市全域作为一个大旅游景区全局统筹、全面发展，构建全域打造、全业融合、全景建设、全民参与的旅游发展格局，加快培育精品旅游产业新动能，推动淄博经济高质量发展，收到了明显成效。今年1至6月，全市预计接待游客2833.88万人次，同比增长14.3%；实现游客消费288.08亿元，同比增长18.7%。

全域打造 顶层设计构建新格局

近年来，淄博市高度重视旅游业发展，把旅游业作为服务业的龙头和全市经济的支柱产业加以培育发展，积极实施政府主导型全域旅游发展战略，为全域旅游发展奠定了坚实基础，指明了方向。

为适应全域旅游发展新形势，淄博市加大体制机制改革创新力度，注重从政府主导、企业主体、群众参与3个层面共同推进综合改革，构建全域旅游新体制和工作格局。发挥政府主导作用，成立了淄博市旅游发展委员会，召开淄博市旅游业发展大会，明确全域旅游发展定位，提出创建国家级全域旅游示范市目标；起草《关于加快全域旅游发展推动新旧动能转换的实施意见》，统筹推进全域旅游发展工作；制定出台加快文化旅游融合发展的若干政策，设立市级旅游发展基金5000万元、旅游发展专项资金4000万元、旅游专项营销资金1000万元，把发展全域旅游摆到前所未有的战略高度。

在此基础上，为引领文化旅游业科学发展，淄博市还组织编制了文化旅游产业融合发展规划、全域旅游发展规划、齐长城生态旅游带开发建设规划等，以及一批度假区和重点文化旅游项目规划。

通过这些举措，淄博市树立起“大旅游”“大景区”的发展理念，以旅游的观念规划全市、以景区的标准建设城市，推动旅游产业发展规划与经济社会发展、新型城镇化、土地利用、生态建设以及三次产业发展规划相衔接、相融合，实现“多规合一”。

全业融合 带动相关产业整体发展

在实践中，淄博市发挥“东文西商、南山北水”、传统文化和现代工业文明资源优势，深入挖掘独特的文化旅游元素，着力加强资源融合和产品开发，做好全业融合大文章。

淄博市积极推动“旅游+工业”战略，依托百年老字号企业、行业龙头企业，规划建设一批陶琉、玻璃、美食等主题工业旅游小镇。活化利用工业遗址、老旧厂房、废弃矿山矿井等，开发建设一批文化展示、创意体验、休闲娱乐的工业旅游示范点，先后建成1954陶瓷文化创意园、华光国瓷艺术体验馆、振华琉璃文化创意园、博山人立琉璃文化博览园、周村烧饼博物馆、周村丝绸文化体验馆、扳倒井国酒文化园等27个工业旅游示范点。

在“旅游+农业”方面，淄博市全力推进乡村旅游规模化、精品打造、效益提升三大工程。集聚政策、土地、资金等要素优势，池上环鲁山片区、太河片区等10个乡村旅游连片初具规模，形成“连片率先发展、以点带片、以片带面”的乡村旅游发展格局，实现全域旅游与乡村振兴有机结合。

此外，淄博市还大力实施“旅游+体育”“旅游+健康”等战略，建成文昌湖环湖自行车绿道、范阳河自行车绿道近200公里，五阳湖每年举办山东省公开水域游泳锦标赛、“跑游山东”半程马拉松总决赛等一系列赛事活动；打造了沂源鲁山神农药谷中医药健康旅游基地、岜山万杰中医药健康旅游基地等一批中医药健康旅游基地。

通过实施“旅游+”战略，淄博市构建起“一心、一核、四带、十大片区”的全域旅游空间格局，以旅游振兴带动相关产业整体发展。

全景建设 培育旅游发展新动能

项目是旅游的载体，发展全域旅游，离不开项目建设。淄博市坚持“大企业、大项目、大格局”发展之路，加大招商引资和项目建设力度，呈现“全景建设”的发展势头，有力地推进旅游产业新旧动能转换。

现在，淄博全市在建旅游项目73个，总投资771.2亿元，完成投资150余亿元。齐鲁欢乐世界、古商城四合院博物馆群、在河之洲水上乐园、中国课本博物馆等一批新景区建成开业，桓台马踏湖、山东齐文化研学基地、天鹅湖温泉慢城、齐长城文化旅游创意园、周村古商城、欣洲千禧农谷、沂源天湖旅游度假区等一批规模大、复合型的旅游项目建设进展顺利。

县域的旅游项目建设也呈现出多点开花之势。其中，沂源县2017年先后启动了32个在建旅游项目，通过领导挂包、一月一调度、现场指导等措施，项目正在稳步推进。今年以来，该县实施了总投资94亿元的41个全域旅游重点项目工程建设，在建、在营旅游项目数量和质量均得到全面提升。

淄川区围绕构建“三大文化旅游产业带”旅游格局，重点推进淄博中华传统民俗文化创意园项目、潭溪山景区配套工程项目、齐长城文化旅游创意园续建项目、牛记庵古村落养生度假村二期工程、九色玫瑰小镇等13个区级重点项目建设。

全民参与 打造旅游营商新环境

在发展全域旅游过程中，淄博市重点突出“全民参与”的思路，以此为契机，加强旅游基础设施建设，完善公共服务体系，加强旅游人才培养，打造出良好的旅游营商环境。

为加强与群众之间的互动沟通，近年来，淄博市加快智慧旅游建设，在山东省率先构建起“1234”智慧旅游体系，着力打造淄博旅游全景自动导览系统、旅游产业监测和应急指挥平台、全域旅游二维码引导系统、旅游大数据应用系统和全市旅游行业微信公众号新媒体矩阵。淄博旅游微信公众号、官方微博年发布信息3600余条，粉丝数分别达15万人、20万人，在山东省旅游政务系统微信公众号影响力排名中位居前列。

在群众关注度较高的基础设施建设方面，淄博市加快构建以干线铁路、城际铁路、城市轨道交通和干线公路为主体框架的全域旅游综合交通运输体系，提升枢纽功能、增强城市辐射力。该市实施第三批村级公路网化示范工程，建成淄峨路、唐化路等一批通往旅游景区主干道，累计完成794公里农村公路，投资6.1亿元。推动城市公交向旅游景区、旅游特色镇、特色村延伸，完善“快行慢游”路网体系。