启动新引擎 培育新动能 推动经济实现高质量发展
金融时报 2023-07-26 08:30:19

1分钟,有5辆新能源汽车在长三角地区下线,6个铝轮毂在湖南出厂,110片柔性显示屏在成都生产成型……当前,我国拥有世界上规模最大、门类最齐全的制造业体系,各地区各部门大力推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链,现代化产业体系建设不断取得新进展。

战略性新兴产业是我国实现高质量发展的重要支撑,也是推动我国未来科技发展的新动能。数字经济等经济新业态则是推动我国经济增长的重要引擎,也是建设现代化产业体系的重要优势。

7月24日召开的中共中央政治局会议提出,要大力推动现代化产业体系建设,加快培育壮大战略性新兴产业、打造更多支柱产业。要推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合,促进人工智能安全发展。

业内专家认为,战略性新兴产业和数字经济等经济新动能,均符合中国长期高质量发展的方向。本次会议作出了整体部署、统筹协调,将推动形成促进经济高质量发展的同频共振。

加快建设现代化产业体系

战略性新兴产业正逐步成为推动我国经济高质量发展的重要支撑。党的二十大报告提出,要建设现代化产业体系,“构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎”。这为进一步壮大新业态、赋能新发展指明了方向。

近年来,我国着力构建现代化产业体系,新兴产业实现快速发展。据工业和信息化部相关负责人介绍,2022年,新一代信息技术、高端装备、新能源汽车等战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重超过13%。

本次中共中央政治局会议强调,要大力推动现代化产业体系建设,加快培育壮大战略性新兴产业、打造更多支柱产业。民生银行首席经济学家温彬表示,本次会议将建设现代化产业体系列为重点工作进行安排。其中,打造更多支柱产业是本次会议的一个新提法,该提法把战略性新兴产业提高到打造支柱产业的高度,以其发展带动经济发展的质效提升。

制造业是现代化产业体系的根基,建设现代化产业体系必须紧紧牵住这个“牛鼻子”。近年来,我国制造业高质量发展步伐明显加快,各地已建设数字化车间和智能工厂近8000个,其中209个成为具有国际先进水平的智能制造示范工厂。先进制造业带动,我国现代化产业体系建设正在蹚出新路。

据了解,我国正在加快发展5G、智能网联汽车、新能源、新材料、生物医药及高端医疗装备等新兴产业,目前已在新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源等领域建成45个国家先进制造业集群,主导产业总产值达20万亿元。工业和信息化部副部长王江平近日表示,下一步,要加快大数据、人工智能等战略性新兴产业的创新发展,大力发展先进制造业,培育经济增长新引擎。

推动数字经济与实体经济深度融合

我国数字经济基础扎实、势头强劲。国家网信办发布的《数字中国发展报告(2022年)》显示,2022年我国数字经济规模达50.2万亿元,总量稳居世界第二,占国内生产总值(GDP)比重提升至41.5%,数字经济成为稳增长促转型的重要引擎。

数据显示,今年上半年,互联网数据中心、大数据、云计算、物联网等新兴业务收入同比增长19.2%,5G移动电话用户达6.76亿户,移动物联网终端用户超过21.2亿户。截至6月底,我国5G基站累计达到293.7万个。作为数字经济的重要支撑,我国算力总规模已居全球第二,并保持30%左右的年增长率。随着数字基础设施建设持续完善,数字经济与实体经济深度融合的基础不断夯实。

数字经济发展有两大方向,一个是数字核心产业,其中包含平台经济、通信产业等;另一个是通过数字赋能实体经济,实现数实融合。“当前,我国的主要任务是推动实体经济回稳向好,要增强实体企业在全球的竞争力,因此我国数字经济的重点发展方向是数实融合。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林告诉《金融时报》记者。

本次中共中央政治局会议提出,要推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合,促进人工智能安全发展。业内专家表示,会议专门明确提出了先进制造业和现代服务业,为数字经济指明重点赋能的领域。

“数字核心产业和数字基建是实现数实融合的基础,但数实融合同时也为数字企业未来发展指明了道路。”在盘和林看来,平台企业、数字企业等企业发展都要牢牢把握数实融合这个大方向。

植信投资首席经济学家兼研究院院长连平表示,下半年,宏观政策将聚焦加快推进产业转型升级,增加对先进制造业、数字经济等产业的税费支持力度,相关部门将综合运用多种政策工具,突出针对性,坚持连续性,增强统筹协调,支持数字经济等相关产业发展。

培育壮大新业态

随着新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,数字技术与实体经济加速融合,催生的新业态新模式不断涌现。作为蓬勃的新生力量,新业态正成为中国经济发展的重要组成部分,新的经济活力正在释放。

“从产业发展的角度来讲,智能化、高端化、绿色化发展这些产业方向以及新动能符合中国长期高质量发展的重要方向,同时,短期内也将有力促进经济稳增长。”上海金融与发展实验室主任曾刚表示,下阶段要关注长短期效应相结合的这些重点领域,加强金融政策、产业政策与财政政策的协调配合,形成一揽子综合方案,更好地促进相关业态增长。

近日,河南社会科学院课题组发表的文章提出,培育壮大新业态赋能高质量发展,要注重加强新业态政策供给,营造公平有序发展环境;要加快数字基础设施布局,畅通新业态发展信息大动脉;要创新数字人才培育体系,增强新业态发展核心优势;还要提高金融服务实体经济能力,全力打造新业态发展的金融增长极。

从消费领域看,新业态将释放居民消费潜力,促进内需市场稳健增长。随着现代服务业与先进制造业等行业的融合发展,居民商品消费提档升级,养老医疗、体育健康等生活性消费兴起,带动消费新业态新模式不断涌现,居民消费对于经济发展的基础性作用进一步增强。

中国银行研究院研究员叶银丹对《金融时报》记者表示,下一步,要锚定以新业态新模式引领新型消费加快发展的目标,推动生活服务数字化转型,推进线上线下深度融合,商旅文体跨境融合;顺应消费升级趋势,促进绿色消费、智能消费、健康消费;推动更多消费新业态新模式场景加速普及应用,释放消费新活力。以供给升级创造消费新增长点,加快发展新型消费,促进新业态新模式健康有序发展。未来,消费新业态支持政策也将进一步显效发力,消费回升态势有望持续,将促进内需市场稳健增长,推动经济运行整体好转。

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