“目前，新的组合式税费支持政策正在平稳有序落地，其中微型、小型、中型、大型企业存量留抵退税梯次性集中退还的任务基本完成。截至6月25日，新的组合式税费支持政策累计新增退税减税降费及缓税缓费约2.58万亿元。”国家税务总局副局长王道树在6月30日举行的税务总局新闻发布会上表示，预计上半年新的组合式税费支持政策将新增退税减税降费及缓税缓费约2.86万亿元。

新的组合式税费支持政策特别是大规模留抵退税政策落实情况如何？哪些行业、哪些企业受益明显？麻辣财经给您详细解答。

类型多、规模大、覆盖面广，助力经济发展

今年，新的组合式税费支持政策类型多、规模大、覆盖面广。税务总局收入规划核算司司长蔡自力在会上介绍，截至6月25日，全国累计新增退税减税降费及缓税缓费约2.58万亿元，主要包括以下三部分：

一是办理增值税留抵退税18266亿元，是去年全年的2.8倍。4月1日至6月25日，增值税留抵退税已有17033亿元退到纳税人账户，再加上一季度继续实施此前出台的留抵退税老政策1233亿元，已退到纳税人账户的退税款达18266亿元，是去年全年退税规模的2.8倍。

从规模看，小微企业是受益主体。4月以来已获得退税的纳税人中，小微企业户数占比94.5%，共计退税7563亿元，金额占比44.4%。

从行业看，制造业等六个行业受益明显。4月1日—6月25日，享受存量和增量全额留抵退税的制造业等六个行业获得退税9912亿元。

二是1至5月新增减税降费2859亿元，有力减轻企业税费负担。分政策项目看，落实小型微利企业应纳税所得额100—300万元部分再减半政策新增减税164亿元，小规模纳税人享受增值税优惠政策新增减税344亿元，“六税两费”减半征收政策新增减税629亿元。

三是办理缓缴税费4632亿元，有效增加企业现金流。其中，继续实施制造业中小微企业暂缓缴纳税费政策，共办理缓缴税费4550亿元，覆盖申报缴税的全部制造业中小微企业。

近日，税务总局选取1.5万户典型企业开展问卷调查的结果显示，留抵退税款中的39%用于增加采购原材料，保障企业正常生产经营需要；24%用于投资及研发支出，助力企业升级改造，扩大投资规模；10%用于房租、水电等日常运营支出，缓解企业资金困难；其他退税款用于支付账款和工资薪酬等。

“留抵退税政策红利进一步盘活了我们的流动资金。我们会用好这笔资金，引进更高效节能的先进技术工艺和设备，加速环保技术的研发升级，积极推进绿色工程建设。”广东阳春市宏鑫环保科技有限公司财务负责人说。

新的组合式税费支持政策等一系列稳经济措施落地见效，特别是留抵退税政策红利逐步释放，有力助推了经济发展。数据显示，5月，全国企业销售收入同比增长1.9%，较4月增幅提高9.3个百分点。6月1日—25日，全国企业销售收入同比增长6.8%，较5月进一步提高4.9个百分点。

持续紧扣中小企业复工复产、创新发展面临的困难和需求

“一次性收到50多万元的退税款，有效缓解了公司流动资金不足的压力，接下来可以稳步推进公司的计量检测实验室建设了。相信有国家政策的大力支持，我们中小企业一定能重焕活力，提供更多更优质的产品服务。”令厦门卫健科技有限公司法人孟华高兴的是，税务部门不仅主动打电话了解企业经营情况，细致讲解申请留抵退税的条件、流程等，还根据企业的经营业务有针对性梳理政策规定和操作要点，远程辅导退税申请，“足不出户就能办，退税款很快就到账了，真方便。”孟华说。

为切实助力中小微企业纾困发展，今年税务部门积极推进2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，联合全国工商联开展助力小微市场主体发展“春雨润苗”专项行动，并在5月开展了以“纾困解难，助力发展”为主题的中小企业服务月活动，持续紧扣中小企业复工复产、创新发展面临的困难和需求，采取一系列针对性强、实效性好的举措。截至6月25日，约2.58万亿元新增退税减税降费及缓税缓费中，中小微企业享受优惠金额占比近70%。

税务总局纳税服务司司长韩国荣介绍，一方面，税务部门主动加强政策宣传辅导的精准性，有力提升纳税人缴费人的政策知晓度，制作推出中小企业税费支持政策特色宣传产品近4000件，充分利用各种线上线下平台面向中小微企业开展专题辅导讲解3万余场次。另一方面，通过12366纳税缴费服务热线、征纳沟通平台、办税服务厅咨询服务岗、基层网格员等，及时解答中小企业提出的政策口径问题和办理操作问题，服务月活动开展以来已累计提供答疑服务850万余户次。

针对中小企业的“急难愁盼”问题，服务月活动开展以来已通过“银税互动”为小微企业办理贷款80余万笔、贷款金额3000余亿元；利用税收大数据支持企业供需对接复工复产，5月以来，全国税务机关累计帮助1896户企业实现购销成交金额超过60亿元，其中，帮助中小微企业实现项目成交824个，涉及金额17亿元。

一揽子税费支持政策快速落地，有效提振了中小微企业信心。增值税发票数据显示，6月1日—25日，全国小微企业销售收入同比增长6%，比4月、5月分别提高14.6个、3.4个百分点。

对骗取留抵退税行为始终保持“零容忍”的高压态势

为防止退税“红包”落入不法分子“腰包”，全国税务稽查部门进一步发挥六部门联合打击机制作用，对骗取留抵退税行为始终保持“零容忍”的高压态势，集中力量打早打小、打准打狠、曝光震慑。4月1日至6月29日，全国税务稽查部门已查实骗取留抵退税企业1645户，挽回留抵退税款20.34亿元，挽回其他税款损失14.33亿元。

税务总局稽查局副局长江武峰介绍，税务部门一方面加力开展精准选案，根据已查案件违法类型和手段，不断补充完善选案指标，聚焦团伙式、跨区域、虚开发票、恶意造假骗取留抵退税的案源线索，运用税收大数据等相关数据，精准识别骗税风险。另一方面，选取典型案件，分级分类开展立体式、不间断的曝光，持续释放“骗税必严打”“违法必严惩”的强烈信号。同时，各级税务部门还严肃查处税务人员失职失责、违规违纪，特别是内外勾结、通同作弊骗取留抵退税等行为。

在重庆，税务部门组建风险防控组，做好数据监测分析，守好“事前预审、事中审核、事后抽检”的风险防控关口；在云南，红河税务稽查部门发挥团队优势，实行州局稽查局集中选案、集中审理模式，以统一的标准筛选案源线索、处理处罚；在河南，税务部门深化警税合成研判平台数据共享，充分发挥税务专业优势和公安数据技术、执法手段优势……“下一步，各级税务部门将更加精准高效有力打击骗取留抵退税违法行为，为政策落快落稳落准落好保驾护航。“江武峰说。

王道树表示，进入7月，新增7个行业的退税工作将全面推开，社保费阶段性缓缴工作也要同步推进，进一步加快出口退税进度的工作也已开始，全国税务系统将再接再厉，全力推动新的组合式税费支持政策快准稳好落到实处，更好助力稳住宏观经济大盘。