顺庆全媒体 记者 吴雍

日前，顺庆区制定出台了《南充临江新区（顺庆片区）建设“十大行动”实施方案》（以下简称《方案》），从总体要求、重点任务、工作保障三个方面，加快推进临江新区（顺庆片区）建设。

根据《方案》内容，为加快推进临江新区（顺庆片区）建设“十大行动”，顺庆将按照“两翼齐飞”“三核共振”“五路并进”的发展规划，坚持思路创新、体制机制创新、方法路径创新，着力在产业发展、产城融合、城市建设、开放合作、生态文明、机制体制等领域先行先试，为顺庆建设 “成渝地区双城经济圈高质量发展示范区” 提供坚实支撑和强劲动力。

A 行动推进 遵循五项基本原则

在“十大行动”的推进过程中，顺庆将遵循高点站位、高点规划，创新机制、创新模式，产业高端、高端产业，统筹有力、推动有力，政府主导、市场主体五项基本原则。

坚持高点站位、高点规划。以世界眼光、国际视野、战略思维，坚持“出手就是精品、出手就是作品、出手就是艺术品”的顺庆标准，高质量谋划一批引领性、引创性、引爆性的重大项目，高规格布局现代总部经济，高品质建成城市公园、城市会客厅、城市地标，建设具有国家气场、巴蜀气派、山水气质的现代新城。

坚持创新机制、创新模式。改革创新，先行先试，探索建立区域运行管理新机制、产业融合发展新模式、外向经济发展新举措，推动前沿性政策和前瞻性示范项目在新区试点试验。

图片 天谷南充智能信息产业园一期工程已建成投产。

坚持产业高端、高端产业。立足现有特色产业和比较优势资源，积极融入成渝地区产业发展规划，着力发展电子信息、先进制造、新型材料等主导产业，打造千亿产业集群，推进经济社会高质量发展。

坚持统筹有力、推动有力。立足当前实际，着眼发展急需，既跳起摸高，又实事求是，科学确定年度目标任务，集中力量推进项目建设，切实做到工程化、项目化、具体化，真正实现可操作、可量化、可考核，实现投资量、实物量、工作量“三量齐增”。

坚持政府主导、市场主体。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，最大限度调动政府、社会、企业力量，最大程度激发资源、资本、资金活力，做到资源配置效益最大化、效率最高化、效果最优化。

B 各有侧重 建设三大“功能板块”

根据《方案》内容，为加快推进临江新区（顺庆片区）建设“十大行动”，顺庆将按照“两翼齐飞”“三核共振”“五路并进”的发展规划，着力推进高新区板块、大学城板块、北部新城板块三大“功能板块”建设。

高新区板块，侧重先进制造业，以建设国家高新区为目标，做强做优产业链，提升技术创新能力，建成现代工业集聚区、产城融合示范区。

图片 南充高中临江校区。

大学城板块，侧重科教文创，以建设大学城、科创城、文旅城为目标，推动教育、科技、文创等现代服务业迈向专业化、高端化、规模化，建成产教融合、文城融合、商旅融合的现代新城。

北部新城板块，侧重现代都市，以建设高端商业、高端住宅为目标，完善市政基础设施网络，合理配置公共服务资源，加强智慧城市建设，建成宜居宜业新区、现代都市标杆。

C 绘就蓝图 列出时间表

《方案》中提出临江新区（顺庆片区）建设近、中、远期目标任务。

力争到2025年，新区城市框架基本形成，基础设施实现内畅外联，核心功能区加速落地，产业组团加快形成，公共服务设施基本覆盖，常住人口达到30万人以上，全社会固定资产投资年均增速30%以上；规模以上工业增加值年均增速30%以上；社会消费品零售总额年均增速17.5%以上，突破200亿元；地区生产总值年均增速30%以上，突破300亿元。

力争到2030年，新区城市形态基本形成，城市核心功能加快健全，科技创新能力显著增强，产城深度融合发展，现代产业体系基本建成，宜居宜业城市特色初步显现，常住人口达到45万人，全社会固定资产投资年均增速20%以上；规模以上工业增加值年均增速25%以上；社会消费品零售总额年均增速20%以上，突破500亿元；地区生产总值年均增速15%以上，突破600亿元。

力争到2035年，新区城市综合实力显著增强，建成成渝北翼现代产业发展集聚区、国家产城融合发展创新示范区、嘉陵江流域绿色发展引领区、四川东向北向开放合作新高地，建成经济繁荣、社会祥和、生态宜居的现代化新区，区域经济辐射带动作用充分发挥，常住人口达到60万，全社会固定资产投资年均增速15%以上；规模以上工业增加值年均增速15%以上；社会消费品零售总额年均增速10%以上，突破800亿元；地区生产总值年均增速11%以上，突破1000亿元。

南充临江新区（顺庆片区）建设“十大行动”内容

（一）千亿产业培育行动

聚焦电子信息、先进制造、新型材料三大主导产业 ，重点培育中科九微 、华讯方舟、凯普松等发展壮大为百亿级企业 ，大力推动日上金属、人本轴承等骨干企业技改扩能 ，支持德尔博睿建立川东北区域大数据中心 ，推动新能源汽车智能充电设备等智慧项目建设 ，实现产业集聚化、集约化、集群化发展。

（二）国家高新区创建行动

以国家高新区创建为契机 ，推动南充高新区建设成为现代工业集聚区 、产城融合示范区 。

（三）高铁商务区建设行动

大力推进南充高铁枢纽综合改造提升建设 ，积极探索TOD综合开发，以地标“双子塔”为核心打造总部经济 、楼宇经济产业集群 ，启动川东北跨境贸易交易中心和高铁商贸城项目 。

（四）总部经济培育行动

围绕高铁商务区 、大学城、南充水城，高标准规划布局三大总部经济园 ，着力打造建筑业 、文创教科业、高端服务业企业总部经济园 ，形成新区重要经济增长极。

（五）新区干道建设行动

高标准规划建设高新大道 、临江大道、顺兴大道等新区干道 ，畅联北部新城片区 、大学城片区、高新区片区，构建形成“六纵六横”城市道路骨架。

（六）公园城市建设行动

规划建设临江中央公园 ，启动临江城北公园 、青龙山生态公园等湿地公园建设 ，打造“诗与远方”绿色廊道、“五彩缤纷”临江廊道，构建渗透全域的绿色发展空间 。

（七）文旅新城建设行动

启动南充水城建设 ，规划布局临江游乐园 ，规划建设川北文化城 ，打造以文旅为内核 ，集文化、旅游、商业、居住为一体的文旅经济圈，引领新区综合开发 。

（八）大学城建设行动

推进大学城、科创城、文旅城融合共建 ，引进入驻 5-8 所高等院校，着力建设高校资源富集 、创新资源密集、文旅资源聚集的高品质宜居新城。

（九）活力新城建设行动

坚持大楼宇、 大总部、 大商贸， 建成一批引爆性商业街区 、 高档住宅、 创新引智基地， 实现创新驱动发展 、 产城一体发展、 产教融合发展。

（十）公共服务配套行动

启动建设政务服务中心及其附属配套设施 ，打造 1-2 所三级甲等综合医院 ，引进国际知名学校和优质教育资源 ，规划建设文化艺术中心，加强农贸市场、城市污水管网、立体停车场等基础配套 。

图片 南充高新技术产业园区一角。

部门访谈

临江新区建设要率先破题见效

南充临江新区管委会副主任、南充临江新区顺庆管委会主任王波

2021年， 顺庆将从三个方面加快新区建设。

一方面，坚持项目重大、重大项目。今年将启动南充水城、南充临江新区政务服务中心、 川东北跨境贸易交易中心、 临江新区商业综合体、 高铁商务新兴业态的新区CBD、智慧城市管理中心、文化艺术中心、 奥体城等一批功能性、基础性重大项目建设，推动新区人气大聚集、商气大聚集。

二方面，坚持产业高端、高端产业。 大力推进凯普松等12个产业项目建设， 推进建筑材料产业园建设， 规划建设临江新区总部经济园区等， 力争全年招引不低于5家区域以上总部入驻。力争南充高新区尽快创建为国家级高新区。

三方面， 坚持基础向北、配套向北。 加快新区功能配套。高标准规划建设临江大道、 高新大道、顺兴大道、通江大道等新区干道，启动实施临江城市中央森林公园等新区公园建设，加快川北医学院、市县“1+5”联合党校等新校区建设，统筹规划建设学校、医院、农贸超市等公共服务设施，持续完善新区功能配套。

此外，为保证新区建设顺利有序推进，顺庆区还成立了临江新区（顺庆片区）建设“十大行动”领导小组，建立了部门、 属地参与的协调联动机制，按照“一个项目一套专班”推进机制，“一体化”推进项目建设。

今年我们将在临江新区 （顺庆片区）集中实施68个项目，总投资超千亿元。 在市委、 区委的坚强领导下，以临江新区（顺庆片区）建设“十大行动”抓手为指引，临江新区（顺庆片区）建设必将率先破题见效。