五山是南通的地标，滨江是南通的特色。打造五山滨江生态带就是打造南通人看得见山，望得见水，记得住乡愁的地方。记者今天（25日）从市财政局获悉，市财政研究制订并提请市政府印发了《五山地区管理养护工作及经费保障方案》，进一步巩固五山及沿江地区生态修复成果，为充分发挥城市“景观核”“生态核”“休闲核”效应提供坚实的体制机制保障。

《方案》将职责划分横向到边、纵向到底。市狼山管理办牵头组织协调区域管理养护工作，相关部门和单位各司其职、齐抓共管；按照“便于管理、提高效能”的原则，实行清单式管理，明确每一条道路，每一块绿地，每一条河道的管养责任主体，避免职责交叉和争议。

从曾经的“滨江不见江”到现在的“城市会客厅”,为更好地贯彻落实长江大保护战略，我市在景观管养上下大功夫。据市财政局经建处负责人介绍，根据景观要求和管养难易程度，《方案》将区域统筹划分重要景观区、休闲集聚区、景观背景区、自然生态区四类，分区、分类确定绿化管养目标要求和经费保障标准；加大景区入口、园路两侧等游客密集区域管养投入，减少景区腹地和生态涵养区管养费用安排，有保有压，提高财政支出绩效。

同时，《方案》要求对区域管理养护工作实行月度考核和常态化考核相结合，相关养护单位经费拨付与考核结果挂钩；按照“网格化”管理模式，将各点位的管养责任落实到具体责任人，相关人员绩效工资与管养责任落实情况挂钩。建立“发现问题、会商处置、结果复核”的闭环管理体系，落实责任主体，明确管理流程，及时处置管理养护过程中发现的问题，实现区域景观效果不断提升；在保持区域自然生态的前提下，拓展思路，以绿养绿，培育和打造绿色产业链，促进生态保持和经营拓展协调发展。