國家推動貨運結構優化

近期國務院公佈《運輸結構調整三年行動計劃(2018-2020年)》,與前期的《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》相呼應。目標到二○年實現全國鐵路貨運量較一七年增加11億噸,增30%;水路貨運量較一七年增加5億噸,增7.5%;沿海港口大宗貨物公路運輸量減4.4億噸。對於京津冀及周邊地區、長三角地區和汾渭平原,其大宗貨物運輸以“公轉鐵、公轉水”為調整方向。

據交通運輸部數字,一七年全國完成貨運總量472億噸,其中鐵路佔37億噸、水路佔67億噸、公路佔368億噸,因此總體方向是把增量放置在鐵路和水路,並控制公路貨運量。按有關解讀,認為公路貨運量在全社會貨運中佔比過高,一七年至一八年,公路貨運量佔比由74%升到78%,鐵路佔比則由13.2%降到7.8%。

業內人士認為這跟鐵路貨運運力不足有關。自從○八年大規模投資後,一系列大宗商品運輸量快速增加,但當時鐵路投資主要集中在高鐵方面,因此公路運輸自然增加運量佔比,逐步引伸出環境問題。據外部研究材料,鐵路單位貨物周轉量的能耗和污染物僅為公路的15%和8%,可見公路貨運車輛作為排放大戶有必要作出管理。

但目前中國不少港口仍以公路運輸連接為主導,有關基建連接鐵路系統的更新尚需時日。為達到三年行動計劃裡鐵路貨運增量的目標,鐵路總公司制定詳細時間表、路線圖和配套措施,確保貨運增量和運輸結構調整目標如期實現。面對不容忽視的大氣污染,貨運調整給予鐵路運輸和新能源行業更多發展機遇。

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