近日,2018年中国中小城市科学发展指数研究成果发布:青白江区连续7年上榜“全国综合实力百强区”,并首次跻身“全国投资潜力百强区”。从传统工业重镇到对外开放门户,青白江走出了一条独具自身特色的发展道路,吸引了众多国内外企业抢滩入驻。今年1-9月,我区共签约引进各类发展项目457个,总投资962亿元。是怎样的优势吸引来企业的目光?在下一步工作中,我们又能提供怎样的优质服务?近日,记者采访了相关部门负责人,获知了荣誉背后的付出和努力,看到了前行路上的希望和光明。

》》》 打造蓉欧枢纽,建设“国际内陆第一港”

中欧班列(成都)累计开行2863列,联接境外20个城市、境内14个城市;青白江自贸片区形成42项阶段性成果;铁路港聚集世界500强企业12家,引进项目83个,入驻国家馆5个。

凭借成都国际铁路港,青白江从“战略后方”走向“开放前沿”,从“内陆腹地”迈向“开放高地”,成为成都乃至四川对亚欧开放的新门户,西部联结“一带一路”建设的蓉欧枢纽。

2013年4月26日,首班中欧班列(成都)从成都铁路集装箱中心站发出,经过5年多的经营,已经累计开行2863列,占全国开行总量的1/4,对外建设7条国际铁路通道和5条国际铁海联运通道,联接境外20个城市、境内14个城市,形成西进欧洲、北上俄罗斯、南下东盟、东拓日韩四向大通道,网络覆盖全世界。国际端西向通道实现经阿拉木图至伊斯坦布尔,经阿斯坦纳至莫斯科,经罗兹至欧洲主要城市的三线并行,每周去14列回12列双向稳定对开。

以中欧班列(成都)为发展支撑的成都铁路口岸,已先后获批进境肉类指定口岸、汽车整车进口口岸、粮食口岸三大口岸;四川自贸区青白江片区,作为全国唯一依托铁路港而设立的自贸区片区,自2017年4月挂牌运行以来,已形成42项阶段性成果,其中多式联运“一单制”、中欧班列集拼集运、企业投资项目承诺制三项成果入选四川省向上申报全国推广的案例,多式联运“一单制”入选2017年中国自贸试验区十大创新案例……

以通道带贸易、以贸易聚产业。青白江片区依托对外开放大通道和保税物流中心(B型),加快发展开放性经济,目前已聚集世界500强企业12家,成功引进美国安博、新加坡丰树、招商局集团中外运长航、香港新华集团、盒马鲜生、菜鸟等总投资500亿元的现代物流、国际贸易产业化项目83个。已入驻意大利、法国等5个国家馆,三年内将建成近40个国家商品馆,搭建经济、文化、教育、旅游、展示等于一体的双向交流平台。

下一步,港管委将通过强化通道支撑,加快打造蓉欧枢纽;发挥口岸功能,建设国际贸易中心;聚焦精引快建,夯实产业集聚;深化自贸区改革,形成制度成果;强化外联外宣,推动协同开放等举措,加快打造“国际内陆第一港”。

》》》 调整产业结构,加快转型升级

2017年先进材料产业实现产值114.8亿元,智能制造产业实现产值53.2亿元,商用车产业实现产值60.4亿元;2018年预计引进新经济发展项目30个以上,培育新经济企业20家以上;智慧产业城32个基础设施项目加快建设。

近年来,我区积极谋求转型发展之路,主动融入“一带一路”,依托独有的港口优势和良好的工业基础,在老工业基地核心区周边15平方公里范围内,高水平、高标准规划建设智慧产业城,推动新旧动能加速转换,促进产业深度融合,城市形象和区域价值大幅提升。

结合成都市整体产业布局和本地区资源优势,我区不断优化产业结构,明确以先进材料和智能制造作为两大主导产业。2017年先进材料产业实现产值114.8亿元,同比增长17.8%,占全区规上产值比重达17%;智能制造产业实现产值53.2亿元,同比增长40.1%,产值占比7.9%;商用车产业实现产值60.4亿元,同比增长31.9%。

今年以来,我区强化了新经济发展顶层设计,编制《青白江区新经济发展规划》《青白江区新经济发展五年行动计划》,完成平台经济、共享经济、数字经济等专项发展方案,营造新经济发展氛围,明确产业发展目标、产业布局、发展重点。力争2018年引进新经济发展项目30个以上,培育新经济企业20家以上。

但如果没有相应的配套,招引便成了一厢情愿。区科经信局负责人表示,我区产业基础雄厚,交通物流优势突出,特别是能源保障方面,可为大量企业发展提供充足资源要素保障。辖区建有专用工业供水渠道,实现了生活生产用水分离;建有全市最大的天然气输配中心,天然气站11座,日供气规模2200万立方米,是成都市唯一具有天然气供应调度能力的地区;拥有各类大型变电站11座(500千伏以上1座),总装接容量355万千伏安。这些都为老工业基地转型升级奠定了坚实的基础。目前,智慧产业城总投资237亿元的32个基础设施项目也正在加快建设之中,其中,智慧产业大道、青江南路即将建成通车,长流河绿道等项目实现开工建设,并同步推进工业遗址公园、国际医院、国际学校等配套设施建设。

下一步,我区将围绕蓉欧枢纽,依托自贸区优势,重塑全区功能定位,智慧产业城将以“产城融合”的发展思路,科学布局,形成“一核、两轴、四区”空间结构;同时加快产业生态圈建设,加快集群集聚,夯实产业支撑,构建“层次分明、优势突出、集群高效”的新型工业体系。

》》》 做优政务服务,助推高质量发展

投资项目承诺制让全流程审批时间缩减至80个工作日,开工压缩至60天;522项事项实现“仅跑一次”;今年新增市场主体9038户。

要想引来凤凰栖,必先拥有梧桐枝。

2018年,为进一步加快项目建设,我区在四川自贸试验区青白江铁路港片区、全区各产业园区推行企业投资项目承诺制改革试点,确保企业投资项目全流程审批时间缩减至80个工作日,重大项目签约后60天内开工。如今,投资项目承诺制已经成了我区招商引资的一张政务服务名片。

投资项目承诺制改革进一步优化了流程,简化了申请材料,开工前的办理事项从29项减少到15项,申请材料从96项减少到47项,全流程审批时间从200多个工作日压缩到80个工作日,开工时间从170天压缩到60天,比以往节约一半以上的时间,大大提高了审批效率。目前,已有克明面业、博盈车桥、大成功、金言、博盈复希、海金科技等43个项目按照承诺制实施。华鼎国联动力等18个项目已开工。

“仅跑一次”审批改革扎实推进。出台全区“互联网+政务服务”工作方案和“仅跑一次”审批改革工作方案,认真落实全省一体化政务服务平台推广运用工作,推进办事服务向移动端、自助终端延伸,建成区政务中心24小时政务自助服务区,为市民提供护照签注、社保医保查询、税务申报、房产信息查询等自助服务。积极探索通过网上预约预审、自助办理等方式,扩大“仅跑一次”范围,全面梳理政府各部门进驻政务中心(各分中心)的行政审批事项,有522项只要申请材料齐全,符合法定形式,就能一次办结,占总事项的85%,有23项可以通过网上审批,实现“不见面”。

今年以来,我区市场主体增加9038户,同比增长72.05%,注册资金138.51亿元,同比增长37.98%。

记者 吴静 罗冬梅 莫婧