9月24日,注定是中美贸易纷争中的一个重要时间节点。因为这一天,美国政府对约2000亿美元中国商品加征10%的关税措施正式生效。作为反制措施,中国政府也在这一天对美国600亿美元商品征收10%或5%的关税。同一天,中国发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书,更加突显出这个时间节点的特殊与重要。

在中美贸易摩擦背景下,前有6月发布的《中国与世界贸易组织》白皮书,现有9月发布的《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书,中国政府用这种国际上公认的正式官方文书,既强调中国履行入世承诺、参与多边贸易体制建设的原则立场和政策主张,更是为了澄清中美经贸关系事实,阐明中国对中美经贸摩擦的政策立场及推动问题合理解决的态度和观点。

《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书摆事实、讲道理、驳谬论、指出路。白皮书以大量事实和详实数据,对中美经贸关系进行了全面系统的梳理,强调中美经贸关系的本质是互利共赢,绝非零和博弈。白皮书对美国政府通过发布《对华301调查报告》等方式,对中国所谓的“经济侵略”“不公平贸易”“盗窃知识产权”“国家资本主义”等一系列污名化指责进行了严正批驳,指出美国的所作所为是贸易保护主义和贸易霸凌主义行为。白皮书指出,中国谈判的大门一直敞开,但谈判必须以相互尊重、相互平等和言而有信、言行一致为前提,不能在关税大棒的威胁下进行,不能以牺牲中国发展权为代价;白皮书强调,中美两国的经贸关系事关两国人民福祉,也关乎世界和平、繁荣、稳定。处理中美经贸摩擦,推动问题合理解决,要增进互信、促进合作、管控分歧。合作才是处理中美经贸摩擦的唯一正确选择。

经贸关系一直是中美关系的压舱石和推进器。面对美方倒行逆施导致中美分歧加大、贸易摩擦升级,最终必将损害双方根本利益,尤其是面对中美贸易纷争进入新的阶段并可能继续被拖入深渊的局面,白皮书用八个“坚定”阐明了中国对解决中美贸易纷争所持的原则立场和政策态度,充分展示了中方推动中美贸易问题合理解决、保持中美经贸关系健康稳定发展、坚定维护多边贸易体制的决心和意志。

坚定维护国家尊严和核心利益,这是中国处理中美贸易战的首要原则和根本所在;坚定推进中美经贸关系健康发展,这是中国处理中美贸易关系的着眼点,尤其是“在平等、互利前提下,与美国重启双边投资协定谈判,适时启动双边自贸协定谈判”,体现了中国的诚意和气度;坚定维护并推动改革完善多边贸易体制,中国再次表达了在遵守和维护世界贸易组织规则和坚决反对单边主义和保护主义前提下,支持对世界贸易组织进行必要改革;坚定保护产权和知识产权,既是中国自身发展的内在需要,也是中国企业对外投资的必然要求,因此希望外国政府加强对中国知识产权的保护;坚定保护外商在华合法权益,这是中国政府严格执法、努力打造更加优良营商环境的庄严承诺;坚定深化改革扩大开放,表明中国改革的方向不会逆转,只会不断深化,必然朝着发展更高层次的开放型经济迈进;坚定促进与其他发达国家和广大发展中国家的互利共赢合作,表达了中国重视与不同国家发展经济贸易关系的态度与作为;坚定推动构建人类命运共同体,体现了中国作为负责任大国对全球经济贸易发展的主动担当。

面对不确定、不稳定、不安全因素增多的国际形势,面对美国政府对中国从经贸问题入手意欲“全面遏制”的企图,白皮书以正式官方文件的形式,对中国政府面对美方挑起的中美贸易战的态度、观点和立场进行了全面阐述。白皮书的发布,使得中国在中美贸易战中占据法理和道义的制高点;白皮书的发布,使得中国在处理中美贸易问题过程中的自信与坚定得以彰显;白皮书的发布,使得全世界更加理性、客观、全面地了解中美贸易战的原因所在和解决路径;白皮书的发布,表明中国政府有信心、有决心、有能力应对各种风险挑战,是任何外部因素都不可能阻止中国发展壮大的“宣言书”和“动员令”。