抢抓新机遇,谋划新蓝图,迈出新步伐,促进新跨越。原州区发改局紧紧围绕自治区十二届三次、四次全会,市委四届二次、三次全会,原州区委、政府总体部署,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,按照“当好参谋、管理投资、推进改革、依法治价”的工作思路,以创新的精神应对挑战,用改革的方法破解难题,内强素质,外树形象,主动作为,勇于担当,做精做细做好新形势下发展和改革各项工作任务,全力以赴争项目、促投资、抓协调,突出重点项目管理,推进产业结构调整、物价及粮食行业监管、党的建设等重点工作,助力原州区经济社会平稳较快发展取得新突破。

紧盯目标抓谋划

有谋划方能行稳致远。原州区发改局紧扣预期发展目标,准确把握新常态下发展面临的机遇和挑战,深刻认识原州区与全区全国经济运行趋势、规律、特点等方面的差别,加强分析预警工作,配合各相关部门对重点行业、重点企业的监测预测,密切关注苗头性、趋势性变化,积极应对出现的新情况、新态势,分类别储备和预研不同的政策措施,坚持月监测、季分析,提出化解经济运行压力的对策建议,积极为区委、政府领导决策发挥好参谋作用。结合实际,立足当前,着眼长远,创新思路,科学提出有利于改革、利于发展、利于稳定、利于民生的各项政策建议,备好政策工具箱,力促原州区经济和社会平稳健康发展。做区域规划和重点专项规划更加注重高站位、宽视野,把工作置于全区乃至全市发展大局去考量,提升了工作的战略性、系统性。

原州区发改局先后编制完成《原州区产业结构调整和优化升级实施方案》《原州区清水河城镇产业带建设工作规划》《原州区服务业结构调整和优化升级实施方案》《宁夏清水河城镇产业带——原州区大营河产业带综合治理项目可行性研究报告》等。2018年,结合区委、政府工作部署,提出了“1136”工作主要目标,即编制1项规划(《原州区一二三产业融合发展规划》),进行1项评估(十三五规划中期评估工作),开展好3项监测(经济运行监测、投资动态监测、价格监测),推进好6项工作(从严治党、涉农项目管理、引导服务业发展、社会事业发展、粮食行业管理、定点帮扶)。目前,各项工作稳步推进。

围绕项目抓发展

持续推进项目建设,夯实经济发展基础。原州区发改局坚持把扩大投资规模、加快项目建设作为拉动经济增长的重要举措,群策群力谋划项目,全力争取推介项目,加速推进重点项目建设。建立项目领导包抓、跟踪协调、督查倒逼机制,强化对投资项目监管,加强项目前期、中期和后期管理,编制了“原州区政府性投资项目管理流程图”、“项目竣工验收流程图”、“企业投资项目备案和核准流程图”等项目管理流程,对重点项目办理事项全程跟踪,密切关注建设进展,积极做好协调服务,确保项目建设顺利推进,筑牢了发展根基,增强了发展后劲。

2016年,原州区计划实施精准扶贫、旅游环线建设等八大类80项重点项目,当年开工建设了沈家河水库除险加固工程、东岳山森林公园、姚磨休闲农业园区等78个项目,开工率97.5%。精心编制跨越式发展项目,共梳理出涉及农业、生态、水利、能源、城镇基础设施、交通、产业、民生等领域的需政策争取和项目支持的有13类195个项目。储备全国工商联执委会对接项目,梳理出全国工商联执委会重点对接项目31项。

2017年,扎实开展“项目建设年”活动。前三季度,原州区实施的棚户区改造、清水河产业园提升改造、中庄河流域水生态治理、固原国家现代农业科技示范园等83项重点项目开工建设73项,开工率88%,累计完成投资23.56亿元。至10月份争取项目96项,资金130396万元。推进项目在线审批工作,印发了《原州区切实抓好国家重大建设项目库和宁夏投资项目在线审批监管平台工作方案》,通过“宁夏投资项目审批监管平台”在线申报办理投资事项88项,项目总投资88.02亿元。

今年,原州区对标“创新驱动、脱贫富民、生态立区”三大战略,实施总投资在500万元以上重点建设项目83项,计划总投资121亿元,当年计划投资63.5亿元,截止9月初开工65项。其中列入固原市2018年重点项目21项,总投资43.5亿元,年度投资24.6亿元。

统筹推进抓民生

多年来,原州区发改局坚决贯彻落实国家、自治区稳定物价的系列政策措施,加大价格调控和监管力度,整顿规范市场价格秩序,全力保持物价总水平基本稳定。加强医疗、教育、电力、农产品等民生领域价格监测,分析预测市场供求、价格变化趋势。深化价格管理改革,积极做好价格监督管理工作。改进农产品调查方式,逐步增加农产品调查品种,做到主要农产品品种全覆盖。落实明码标价制度,加强明码标价监督监查,确保工作落到实处。健全粮食、牛羊肉、食用植物油和蔬菜等重要商品储备制度,确保市场商品供应丰富充足,确保全区市场价格和重要商品流通基本稳定。充分发挥12358价格举报系统平台作用,加大价格执法检查力度,及时查处价格举报案件,不断加强重大节日生活必需品市场价格监管。加强粮食行业管理,加强全区粮情行业监测预警、统计及粮食供需平衡调查,积极开展辖区内粮食库存检查,确保粮食安全。

顺应消费结构升级换代、消费需求多元化的发展趋势,拓展新领域,发展新业态,培育新热点,提高服务业发展质量和水平。以发展全域旅游为契机,配合文体部门高起点、高标准谋划编制《原州区全域旅游规划》,推进一二三产业融合发展。加快配套完成旅游环线综合设施配套服务设施建设项目,新建停车场、旅游厕所、自行车慢道、自驾游营地等。发展乡村度假等新型旅游业态,推广“农庄变景区、农家变客房、农副产品变商品、农民变导游”的乡村旅游模式,实施好中庄水库旅游休闲度假、头营镇生态休闲山庄、开城镇柳泉生态山庄、刘姥姥农庄等项目。

立足原州区实际,做好教育、卫计、文化体育旅游等公共服务类社会事业发展和民政社会保障工作。做好教育、人社、卫计、民政、文化体育旅游等社会事业领域重点项目监管;加大争项目争资金力度,积极与自治区发改委对接,争取建设原州区图书馆、文化馆和社区文化服务中心,进一步完善基础设施建设,促进公共服务均等化和社会保障。目前原州区城市社区卫生服务中心建设项目正在对接,原州区第五幼儿园迁建项目、原州区开城镇小马庄小学迁建项目和原州区城区中心养老项目正在招标,原州区人民医院中心康复楼建设项目可研已批复,图纸正在设计阶段。

内强素质抓党建

抓工作必须抓队伍,抓队伍必须抓党建。原州区发改局党组严格落实班子成员“一岗双责”责任,将学习习近平新时代中国特色社会思想和党的十九大精神贯穿工作始终,认真学习了中国特色社会主义思想及党的十九大、自治区第十二次党代会、市委四届二次全会等精神。强化管党治党责任,严格落实党组织书记抓党建“第一责任人”责任,定期召开局党组会,研究解决党建工作中的重点难点问题。坚持党组中心组和周一干部理论学习不动摇,引导党员干部牢固树立“四个意识”。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。结合工作实际,确定了支部党日活动主题,按照时间节点开展好支部主题党日活动。深化“连心工程”和“联合党委”活动。结合工作实际,为帮扶村办了一些看得见、摸得着的实事好事。联合党委按照共建共促、资源整合要求,积极组织在职党员到社区报到,开展好服务群众活动。落实党建各项制度。坚持党的组织生活各项制度,认真落实“三会一课”、谈心谈话、发展党员、党费收缴等制度。积极推进党风廉政建设。落实好党组主体责任,抓班子带队伍,坚决执行好民主集中制。紧盯“四风”问题新表现,进一步加强干部作风建设。认真落实“一岗双责”责任制。做好“干部素质提升年”和“干部作风转变年”活动,按照部署,认真制定方案,分阶段有目标的实施,确保活动不走样有成效。高度重视廉政风险防范工作,引导干部筑牢防线、守住底线、不碰红线。坚持高标准、严要求、快节奏、在状态、有激情,竭尽全力推进重大项目建设、重要改革落到实处,见到实效。

新时代,新使命,新征程。面对新形势、新目标和新任务,原州区发改局肩负时代使命和担当,以更高的标准和要求,更高的行政能力和服务水平,进一步发挥部门职能作用,努力推动原州区经济社会发展再上新台阶。