党的十九大制定了新时代中国特色社会主义行动纲领和发展蓝图,提出了“推进贸易强国建设”,推动形成全面开放新格局的战略任务,为做好新时期对外贸易工作指明了方向。

我们需要加快转变外贸发展方式,推动外贸从数量扩张向质量提升转变,从以货物贸易为主向货物和服务贸易并重转变,从依靠模仿跟随向依靠创新创造转变,从大进大出向优进优出转变,从主要依靠传统比较优势向更多发挥综合竞争优势转变,从国际产业低端向中高端提升,从而确保中国外贸这艘巨轮行稳致远、由大变强。

一是深化供给侧结构性改革。面对劳动力等要素成本上升的压力,我国要保障在全球经济贸易市场占有较高份额,巩固作为世界制造中心的地位,关键是从生产领域入手,通过供给侧结构性改革,促进技术进步,提高生产要素质量和效率,保持传统制造业生产环节的竞争力;通过发展生产型服务业,完善产业配套能力,稳定制造业投资;促进产业转型升级,发展高端制造业。

二是不断提高出口产品质量。国际贸易的竞争归根到底是质量竞争。同质化的产品极易被替代,只有培育起以技术、品牌、服务为核心的产品质量优势,实行质量立国,提升产品品质性能,改变廉价低质的产品形象,塑造国际品牌,才能在国际竞争中立于不败之地,才能掌握国际定价权。要引导企业牢固树立质量第一意识,大力开展提升质量行动,提高关键领域核心竞争力,提升原材料供给水平,逐步进入全球高端制造业采购体系。

三是增强研发创新能力。强化企业创新主体地位,激发企业创新活力,培育更多拥有先进技术的出口产品,推动中国制造业向全球价值链中高端迈进。跟踪第三次工业革命的趋向,加大对新技术的基础研究投入,推动新技术应用,促进传统制造业升级转型。加强与发达国家、新兴市场国家经济技术合作与交流,鼓励中外联合进行新技术研发。加大知识产权保护力度,塑造创新的制度环境,鼓励企业加大技术研发投入。

四是大力发展服务贸易。顺应我国服务贸易加快发展的良好势头,推动服务贸易创新发展,积极打造“中国服务”国家品牌。着力增强传统服务贸易国际竞争力,积极扩大新兴服务出口,鼓励高技术含量和高附加值服务出口,利用现代信息技术推进服务贸易数字化和交易模式创新。提升服务进口质量,鼓励对国民经济影响深远、促进效应明显的重点服务进口,满足日益增长的国内生产生活需求,推进创业创新和经济结构优化升级。

五是积极扩大进口。中国经济已转向高质量发展阶段,中等收入群体不断扩大,消费日益多样化,是世界上最具成长性的大市场。结构合理、规模适度的进口对于改善国内要素供给具有积极作用,有利于弥补国内资源短缺,促进国内经济结构调整和产业升级,满足人民群众个性化、差异化、多样化消费需求。要进一步扩大先进技术设备、关键零部件和优质消费品等进口,稳定资源性产品进口,合理增加一般消费品进口,大力发展服务贸易进口,促进进出口平衡发展,促进外贸提速放量增效。

六是推动我国标准国际化。标准是经济活动和社会发展的技术支撑,也是国际竞争的制高点。要建立以企业为主体、相关方协同参与的工作机制,推动我国优势、特色技术标准成为国际标准,服务我国企业和产业走出去。以“一带一路”沿线国家为重点,深化标准化互利合作,推进中国与沿线重点国家之间的标准互认,提高中国贸易规则话语权。

七是主动参加国际经贸规则制定。金融危机后,美国等发达国家谋求推动国际经贸规则变迁。只有把握全球经贸规则变迁的趋势,积极主动参与全球经贸规则的制定,才能最大限度地保障我国的贸易利益,形成互利共赢的国际经贸格局,为提升我国出口竞争力、从贸易大国迈向贸易强国创造良好的外部环境。