日前,财政部、税务总局下发了《关于提高机电、文化等产品出口退税率的通知》(以下简称通知)。通知称,为完善出口退税政策,对机电、文化等产品提高增值税出口退税率,自2018年9月15日起执行。

通知显示,此次出口退税率调整一共涉及到397项产品,包括减压阀等机电类产品,以及维生素、生长激素等药物类产品。其中,多元件集成电路、非电磁干扰滤波器、书籍、报纸等产品出口退税率将提高至16%;竹刻、木扇等产品出口退税率提高至13%;玄武岩纤维及其制品、安全别针等产品出口退税率提高至9%。

受访出口企业普遍认为,此举是之前一系列减税措施的补充,减少了出口企业的压力。在此之前的3月28日,国务院常务会议决定,深化增值税改革措施,即自2018年5月1日起,将制造业等行业增值税从17%降至16%;将交通运输、基础电信等行业增值税从11%降至10%。这意味着,9月15日之后,一些制造业企业的出口产品能够实现100%退税。提高退税率和人民币汇率贬值对于出口企业都是直接利好,但外商也会过来针对价格施压。

值得一提的是,虽然此次提高出口退税率针对的是所有市场,没有特意针对美国市场,但从该名单可看出,一些产品与美国对我国加征关税产品名单有重合的地方。有出口商表示,此举可减少出口企业由于中美贸易战造成的损失。

“从提高出口退税率产品名单和美国对我国加征关税的名单有部分重合这一点来看,我国提高出口退税率,对受冲击的出口企业尤其是中小企业来说是很大的利好。”中国贸促会研究院国际贸易研究部副主任周晋竹表示,从一部分产品的出口退税率来看,比如说从13%提高到16%,已经是我国能够给出的比较大的优惠幅度了。但是和美国对我国一些产品加征的15%到25%的关税税率相比,可能还不足以弥补企业的损失,“不过此举确实会让我国中小外贸企业出口价格上比之前增加一点弹性。”

与发布提高出口退税率通知来比,周晋竹更关心相关部门后续的落实行动。她举例说:“出口退税的周期是否能够缩短?因为在过去,一些行业出口退税的周期可能比较长,有两周左右的,也有一个月左右的,这会对中小企业资金链产生影响,可能会占用中小企业较多资金。所以,如果出口退税落实周期能够缩短的话,将提高中小外贸企业的资金流动率,可能对中小外贸企业来说是一个非常好的政策。”