《中华人民共和国电子商务法》(下称《电商法》)历时5年于日前出台,将于2019年1月1日起施行。《电商法》明晰了电子商务经营者、电子商务合同的订立与履行、电子商务争议解决、电子商务促进、法律责任等,对侵权行为做出了最高200万的处罚权限。对加强消费者权益保护、促进包括跨境电商在内整个电商产业的健康发展起到至关重要的作用。

消费者网购了进口奶粉、零食却查不到相应生产企业;网购平台无法提供进口食品应具备的全部检验检疫资料;消费者担心,买到未经检验检疫的进口食品怎么办?买到不合格产品后又将如何维权?

“《电商法》规定,电商经营者从事跨境电子商务,应当遵守有关进出口监督管理的法律、行政法规。”阿里全球速卖通市场部经理郑宇褚接受记者采访时表示,《电商法》完善了电商争议处理解决规范,规定电子商务经营者应当建立便捷、有效的投诉、举报机制,公开投诉、举报方式等信息,及时受理并处理投诉、举报。根据规定,在电子商务争议处理中,电子商务经营者应当提供原始合同和交易记录,相信消费者网购维权难的现象将得到改善。

除规定电商经营者在从事跨境电商时应当遵守有关进出口监督管理的法律、行政法规外,《电商法》还明确,国家促进跨境电商发展,应当建立健全适应跨境电商特点的海关、税收、进出境检验检疫、支付结算等管理制度,提高跨境电商便利化水平。

此外,跨境电商各环节将会得到有效整合。郑宇褚表示,《电商法》支持跨境电子商务平台经营者等为跨境电子商务提供仓储物流、报关、报检等服务,并且规定电子商务平台经营者为平台内经营者提供服务时,应当遵守法律、行政法规和国家有关规定,不得采取集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易,不得进行标准化合约交易。

同时,《电商法》指出,国家将继续支持小型微型企业从事跨境电子商务。同时,为促进不同国家、地区之间跨境电子商务的交流合作,《电商法》鼓励参与电子商务国际规则的制定,促进电子签名、电子身份等国际互认,跨境电商的市场规模或将继续扩大。

综合服务和监管体系是影响跨境电商发展的两大重要因素。南京大学经济学院教授洪银兴说,《电商法》在为消费者权益提供法律保护的同时,也将为跨境电商进一步发展提供了保障。《电商法》规定,国家进出口管理部门应当推进跨境电子商务海关申报、纳税、检验检疫等环节的综合服务和监管体系建设,优化监管流程,推动实现信息共享、监管互认、执法互助,提高跨境电子商务服务和监管效率。跨境电子商务经营者在遵守进出口监督管理法律、行政法规和国家有关规定的前提下,可以凭电子单证向国家进出口管理部门办理有关手续。

北京市金杜律师事务所合伙人冯晓鹏强调,《电商法》还明确了“红旗原则”与“避风港原则”,即要求电商平台经营者在知道或者应当知道的情况下,或者在接到知识产权权利人的侵权通知后,及时采取删除、屏蔽、断开链接、终止交易和服务等必要措施维护权利人权利,否则应当与平台内经营者承担连带责任;并且在平台内经营者实施侵犯知识产权行为时未依法采取必要措施的承担罚款最高至200万元的行政责任。值得注意的是,《电商法》规定“采取必要措施并将该通知转送平台内经营者”,换言之,“转送通知”义务的履行并不能作为电商平台迟延采取必要措施的抗辩。意味着,电商平台在知识产权保护方面责任将更重。

“在电子商务逐步走向合规的现阶段,《电商法》的出台和实施恰逢其时,其将对电子商务的健康发展提供一个框架性的指引,有利于电子商务市场更加开放,形成规范和自主的发展局面。”冯晓鹏说。