● 杨勇

全面深化改革是今后一个时期全党全国的重点工作之一。今年上半年，我州落实中央和省委改革战略部署，审议通过了19个改革方案，各领域先后制定出台73个改革文件，分领域细化全年各项改革任务161个，部署重点推动落实的重大改革事项20大项，全面深化改革向纵深推进。

经济体制改革领域

供给侧结构性改革持续推进，着力推进旅游文化、农业生物、水电、电子商务和电子物流、矿产等五个重点产业，进一步激发市场活力。

行政体制改革不断深化，扎实推进放管服改革，进一步转变政府职能、优化发展环境。深化商事制度改革，实行后置行政审批“双告知”。加快社会诚信体系建设，充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，营造公平诚信的市场环境。做好非税收入征收管理体制改革，推进非税收入法治化建设，健全非税收入征管体系。开展从事生产经营活动事业单位改革，扎实推进经营类事业单位转企改制。深化盐业体制改革，实现盐业资源有效配置，坚持政企分开，剥离企业承担的盐政执法职能，建立权责明确、上下统一、监管到位的盐业监管体制。推进国有企业改革，加强和改进企业国有资产监督，防止国有资产流失，推进国资委以管资产为主的职能转变。扎实推进旅游行业监管体制改革，全面提升旅游服务水平。出台促进会展业改革发展的实施意见，推动会展业持续健康发展。

农村综合改革领域

全面贯彻脱贫攻坚的决策部署，结合我州实际制定深度贫困脱贫攻坚实施方案，增强攻坚合力、调动内生动力，实施精准扶贫精准脱贫；出台加快推进产业扶贫工作的实施意见，由“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变，让产业发展成为农民脱贫致富的重要依托；出台做好统筹整合使用财政涉农资金推动脱贫攻坚的指导意见，优化财政涉农资金供给机制，保障集中资源打赢脱贫攻坚战。深入实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，加快补齐补强农业农村发展短板，不断开创“三农”工作新局面。

民主法制改革领域

贯彻落实党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责，促进各级党政主要负责人履行好法制建设组织者、推动者和实践者的职责。健全法制宣传教育机制，落实国家机关普法责任，为全面依法治州奠定坚实基础。

文化教育卫生体制改革领域

出台推进中华优秀传统文化传承发展工程的实施意见，规划实施富有迪庆特色的重点传承民族文化发展项目，促进迪庆香格里拉传统民族文化现代化。完善基层公共文化设施网络，推进基层公共文化资源有效整合和统筹利用，增加基层公共文化产品和服务供给。

社会体制改革领域

积极创建民族团结进步示范州，实施民生持续改善工程、发展动力增强工程、民族教育促进工程、民族文化繁荣工程、民族团结创建工程、民族事务治理工程，不断打牢民族团结进步的物质基础，努力把迪庆建成全国民族团结进步示范州。

生态文明体制改革领域

把加快推进生态文明建设工程纳入党政重要议事日程，细化实化任务措施，成立生态环境保护委员会，建立生态文明建设目标评价考核实施办法和党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法，制定领导干部自然资源资产离任审计工作规划，打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。全面推行河长制，建立五级河长组织体系，编制一河一策方案，落实河湖库渠保洁员制度，统筹山水林田湖草系统治理，着力解决水资源、水环境、水生态突出问题。

党的建设制度改革领域

出台关于深入学习贯彻党的十九大精神推进迪庆跨越发展和长治久安建设的决定。推进领导干部经济责任审计全覆盖，开展对党政主要领导干部和国有企业领导人员进行任前经济责任告知和履行经济责任年度报告。强化基层党建工作，开展创建“红旗党组织”等活动，全面提升藏区基层党建工作质量和整体水平。

纪律检查体制改革领域

进一步加强和规范州纪委常委会和州监察委员会工作，推进州纪委监委决策制度化、规范化、程序化。严把党风廉洁自律意见回复关，进一步完善和规范廉洁自律情况征求意见回复工作。进一步完善国有资产管理体制，清理整治党政机关部门办企业，“斩断”党政机关部门与所办企业的隶属关系。