———云南省财政厅帮扶维西纪实

●张 燕

初夏时节,踏访永春乡庆福村河西村民小组,首先映入眼帘的是一条宽敞干净的水泥大道,沿着道路一直往里走,满目青翠,绿树成荫。沿着水泥大道走进村组,独具民族特色的白墙青瓦村民住宅,崭新气派的村委会大楼,格调别致的观景水渠,似乎都在展示着庆福人现在的幸福生活……这是云南省财政厅对口帮扶维西县的一个缩影。

维西,云南省11个限制开发区域和生态脆弱的国家级贫困县之一,被列为全省27个深度贫困县,也是云南藏区脱贫攻坚的“主战场”。维西县为打赢脱贫攻坚战,实现让贫困群众住上好房子、过上好生活、养成好习惯、形成好风气的“四好目标”,任务艰巨,责任重大。各级干部、帮扶队伍始终发扬脱皮脱家脱休的“三脱”精神,努力用意志、汗水、心血,甚至生命,扛实脱贫攻坚责任担当,共同推进脱贫攻坚,呈现出“脱贫基础条件不断向好、脱贫效果不断向好、群众脱贫意识不断向好、党委政府脱贫信心不断向好”的良好局面。

2015年,云南省财政厅挂钩维西,投入了大量人力、物力和财力,帮助维西县开展脱贫攻坚工作。迄今,共派出4批共40多名干部组成扶贫工作队长驻永春,在他们的倾情帮扶下,农村的基础设施、人居环境、群众精神面貌等方面都发生了翻天覆地的变化,脱贫攻坚取得阶段性成效。

真情真意,结对帮扶促脱贫

永春乡党委书记李忠民谈到财政厅对永春的帮扶时,这样说道:“对于财政厅的帮扶工作我想用四句话来概括,也就是真情实意、真金白银、真抓实干、真功实效。近3年来,在省财政厅人到心到、情到意到的帮扶下,永春乡发生了令人瞩目的变化,基础设施、人居环境、增收产业、公共服务都得到了一个长足的发展,为脱贫攻坚奠定了一个扎实的基础。”

省财政厅驻拖枝村的扶贫工作队长文波在谈到驻村开展扶贫工作时如是说道:“作为驻村扶贫工作队员,我们在驻村扶贫的过程中认真贯彻落实好精准扶贫各项政策,发挥好队员服务基层、服务群众的主观能动性,确保扶贫工作做到‘帮扶对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准和脱贫成效精准’,同时当好基层情况的调研员、当好基层与挂包帮单位间的联络员、当好基层精准扶贫工作的指战员,做好基层和挂包帮单位间的信息传递工作,帮助挂包帮单位全面准确地掌握基层信息以便更好开展帮扶工作,帮助基层实施好‘五个一批’的脱贫攻坚工程,确保贫困群众稳步增收致富,确保贫困村和乡如期实现脱贫出列目标”。

在省财政厅的全力帮扶下,永春乡脱贫攻坚工作中明确了“12634”精准扶贫思路,即围绕精准扶贫“一个中心”筑牢战斗堡垒,激发“挂包帮”干部、乡村两级干部和群众内生动力“两股力量”,打好易地搬迁、基础设施、增收产业、人居环境、公共服务、素质提升“六大战役”,推动群众思想观念、生活方式、生产方式“三个转变”,实现如期脱贫、和谐稳定、秀美家园、人民满意“四个目标”。

抢抓机遇,强势推进基础设施建设

“近年来,在精准扶贫的开展下,我们村在省财政厅的人力物力财力的大力帮扶下,发生了翻天覆地的变化,我们村12个村民小组,每个村民小组都建起了活动场所,我们村卫生室及村委会大楼也得到了新建,现已投入了使用,除了基础设施建设,财政厅还帮助我们完成了大量的技能培训,通过劳动技能培训输出了大量的剩余劳动力,财政厅为我们村做的好事太多了,我们现在的好日子离不开财政厅的帮扶啊!”庆福村监委会主任李丽彪感慨道。

近几年来,在省财政厅的帮扶下,永春乡加快全乡供电设施、主次干道、供水管网等基础设施建设,交通建设不断加强, 29个村民小组入户路面进行了硬化,群众出行难问题得到切实改善,实施安全饮水工程20个,切实解决村民及牲畜的安全饮水及农田灌溉问题,电网、通信逐步更新,电力设施得到明显改善。

“以前,我们营盘的路可以说是泥滑路烂,现在路也是越修越宽,还安装了路灯,我们进进出出也方便了,家家户户种药材,房子也都建设好了,这几年实施了精准扶贫,村民的生活水平也提高了,房前屋后的环境卫生也比以前好多了”。营盘组村民杨群说。

精准施策,大幅改善人居环境

走入拖枝村营盘组,呈现在眼前的是一幅幅现代新农村的画面:干净整洁的卫生路、错落有序的纳西族特色民居、宽敞明亮的庭院、干净卫生的洗漱间……这是精准扶贫工作以来,在省财政厅的结对帮扶下,永春乡在营盘组全面铺开了人居环境改善的“四改一统一”工程,在党委政府和村民们的共同努力下,营盘组的人居环境得到了大幅的改观,营盘组迎来了巨大的变化。

“我们村以前就家家种药材,日子也算好过,但这几年通过新农村建设和精准扶贫,生活是越来越好了,我家的厨房、卫生间、畜圈、院坝、外墙这些都进行了改善,环境卫生确实比以前好多了,现在家也收拾得干干净净呢,我们自己住起也舒服,别人看起也安逸”。营盘组村民和英十分欣慰。

行走在庆福村东山组,只见群山环抱间,极具傈僳族特色的小院依路而建,小院里不断有笑声飘散出来…… 经过近两年的建设,类似的美丽文明村居在永春乡不断涌现,这些村居不仅有美丽的村容村貌,更有淳朴和善的村风民风。

在省财政厅的帮扶下,永春乡乡村人居环境得到了极大的改善。几年来,全乡6个村陆续实施了以“改厨、改卫、改院、改厩、统一风格”为主的“四改一统一”人居环境改善项目,有效提升了乡村人居环境,不断转变各族贫困群众生活方式。

多措并举,发展特色优势产业

“近年来,在省财政厅的大力支持和帮助下,我们永春乡的产业布局更加合理。全乡坚持以产业为引领、以企业为龙头、以集体经济为纽带,结合财政支农资金股权量化改革和农村集体资产股权量化改革,大力发展特色优势产业,其中中药材种植持续稳定发展,年中药材种植面积保持在15000亩左右。我乡还结合实际,在全乡建设“四千四万”八大产业基地,即万亩中药材基地、万头土猪基地、万羽蛋鸡基地、万只乌骨羊基地、千亩稻田养鱼基地、千箱中华蜂基地、千亩冰葡萄基地、千亩水果基地,确保增收产业覆盖到每一户建档立卡贫困户,普惠全乡群众。”永春乡副乡长和振宇在介绍永春产业发展时这样说道。

发展特色产业、形成经济支柱一直是永春乡脱贫攻坚战的重点工作,永春以中药材种植健康产业、冰葡萄种植幸福产业、中华蜂养殖甜蜜产业为核心,以“龙头企业+合作社+农户+基地”模式,重点培植壮大中药材、冰葡萄、中华蜂、藏香猪、乌骨羊、稻田鱼、傈山鸡、经济林果等四千四万产业,力图通过产业发展带动整体经济增长,创造更多就业机会使贫困群众参与并获益。

“现在我们组的村民不需要到外面打工找钱了,门口的中药材基地里就可以打工,家里面也照顾着,钱也找着,每天最少也有80块工钱,现在日子比以前好过多了。”平坝村民小组的村民雀先生开心地说。

立下愚公移山志,打赢脱贫攻坚战。精准扶贫工作开展以来,省财政厅驻村干部在走访中积极宣传产业扶贫政策,大力鼓励贫困群众依靠种植养殖增收脱贫。

三年来,省财政厅帮扶维西以来,真扶贫、扶真贫,协调各方力量,形成帮扶合力,为建设美丽维西发挥了重要作用。