■ 本报记者 陶 琴

通讯员 李稚娟 毕 俊

近日,曲靖市政协主席会议审议通过了《政协曲靖市委员会关于全市养老服务业综合改革试点情况的视察报告》。会议强调,要充分依托曲靖独特的区位气候生态等养老优势资源,把“夕阳红”事业打造成蓬勃发展的“朝阳”产业。

2014年,曲靖市被列入云南省唯一民政部、国家发改委在全国确定的42个全国养老服务业综合改革试点地区。早在2015年,为助推全市养老服务业综合改革试点工作,曲靖市政协组织了300余名市县政协委员深入村社、乡镇敬老院、居家养老服务中心,座谈走访500余名老年人,向市委报送了《关于促进全市养老服务业综合改革调研的报告》,得到市委领导的肯定和认可。

时隔三年,全市养老服务业综合试点改革情况进展如何?2018年6月,由曲靖市政协领导率队,组织部分委员先后来到曲靖市养老综合服务中心“智慧养老”平台、曲靖市老年公寓、沾益区龙华街道龙兴社区居家养老服务中心、九龙养老院等地,对全市养老服务业综合试点改革工作开展视察。

通过视察,大家认为,曲靖素有“滇黔锁钥”“云南咽喉”之称,作为省内重要的工商城市,综合实力居云南省第二位,属亚热带高原季风气候,四季如春,年平均气温14.5℃,可堪颐养身心的圣地,要充分依托曲靖独特的区位气候生态民族风情等养老优势资源,把“夕阳红”事业打造成蓬勃发展的“朝阳”产业。

对此,曲靖市政协在视察报告中提出,要围绕打造“健康生活目的地”这张牌,依托曲靖独特的区位、气候、生态、民族风情等养老优势资源,探索依托房地产开发等形式,盘活现有的房产资源,兴建养老休闲旅游示范机构。加强养老队伍培训,满足养老服务市场多元化发展的需求,打造高水平的曲靖现代养老服务业。

报告建议,要完善政策,积极推动社会力量兴办养老机构,加大对非营利性社会养老机构的培育和扶持。通过产业规划、公益创投等措施,鼓励围绕老年人需求,开发养老服务产品。通过政府购买服务、财政贴息贷款、税收减免等方式,扩大对养老服务业及相关领域的投资。加大对养老服务机构的评估评审,规范养老服务项目,不断提升服务质量。

针对全市医养结合模式壁垒仍然难以打破的局面,报告指出,要结合曲靖实际,通过养老机构内设医疗机构、服务外包、契约服务等形式,探索医养结合新模式。要按照老年人需求和养老机构实际情况,制定相应的医务室设置标准和医保定点标准,提升养老机构医疗服务水平。

为推动养老产业的全面发展,报告建议要发挥好养老综合服务中心“智慧养老”平台的辐射作用,把社会养老服务的宗旨和目标从传统的维持老年人生存方式转变为现代的维护老年人尊严和提升老年人生活质量。要创新养老服务供给方式,促进养老与家政、保险、教育、健身、旅游等相关领域互动发展,从而实现以养老产业带动养老事业的全面发展。