备受关注的科技创新“黄金十条”正式落地!引进带着重大项目、带领关键技术、带动新兴学科的高端人才,最高可获500万元资助。记者从市科技局获悉,该局联合市财政局、经信局等7个部门联合印发《清远市激励科技创新十条政策实施细则》(以下简称《细则》)正式出台,将从奖励引进创新人才、引进创新团队、引进新技术等10个方面进行奖励或者资助,被喻为清远科技创新的“黄金十条”。

创新创业科研团队 最高可获500万资助

《细则》首先提出,将奖励引进国家高新技术企业及省高新技术培育入库企业。其中,对引进落地的国家高新技术企业,给予每家一次性奖励100万元;对引进落地的广东省高新技术培育入库企业,给予每家一次性奖励30万元;对在引进国家高新技术企业、省高新技术培育入库企业过程中发挥重要作用的社会力量,一次性奖励10万元。

我市还对引进创新人才进行奖励。《细则》表示,对引进带着重大项目、带领关键技术、带动新兴学科的高端人才,最高可获500万元资助,其中引进国家“千人计划”专家的项目落地后直接获500万元资助。奖励资金将按一事一议确定的金额一次性直接划拨至相关企业账户,由项目发起人统筹使用,其中资助资金的20%用作专家津贴,80%用于开展科研项目研究及产业化实施等。

同时,企业新引进的全日制博士研究生、硕士研究生、高级职称和高技能人才,也将获得生活补贴。其中,正高职称人才每人60万元;全日制博士研究生或副高职称人才每人40万元;全日制硕士研究生或高级技能人才每人20万元,上述补贴分5年平均发放。符合享受我市一至六类高层次人才条件的可一并申报并享受相应月津贴和安家补助。

对于创新团队的奖励方面,入选的清远市创新创业科研团队,将分100万元、300万元、500万元三个档次进行资助,每年资助3-5个。对入选广东省“珠江人才计划”、“扬帆计划”的创新创业团队,市政府分别按省资助额度1:1予以配套支持。

引进新技术

最高奖100万

值得一提的是,企业引进新技术也可获得奖励。《细则》明确,自2017年4月28日起,企业引进或购买专利等技术成果已经产业化的新技术,将获得奖励。奖励资金按企业后一年度净利润增长额的5%给予一次性奖励,最高100万元,奖励资金主要用于奖励企业的成果运用团队。此奖励与清远市科技创新券不重复叠加。

对新认定的国家高新技术企业,给予每家一次性奖励30万元;对新纳入广东省高新技术企业培育库的企业,给予每家一次性奖励15万元。奖励资金主要用于奖励企业的高管团队。奖励主体同时获得国家高新技术企业认定和纳入广东省高新技术企业培育库的企业,按照“就高不就低,只享受一次”原则,只奖励一次,不重复奖励。

而引进落地或获得省科技厅认定的新型研发机构,也将获得一次性奖励300万元,奖励资金主要用于奖励新型研发机构的核心管理团队。同时,给予每家引进落地或新认定的国家级创新平台一次性补助100万元,给予每家引进落地或新认定的省级创新平台一次性补助50万元,用于支持创新平台建设。

《细则》表示,将对新获授权的发明专利、通过PCT途径新提交的国际专利申请进行资助,每件资助1万元,资助资金主要用于奖励第一发明人。而承担省级以上重大科技专项,每项一次性也将奖励100万元,奖励资金主要用于奖励承担重大科技专项的课题组。

国家高新企业

首笔贷款100%

给予利息补贴

除了对企业、人才、平台等创新主体进行奖励外,《细则》还明确,鼓励银行加大对高新技术企业的支持力度,并对银行加大国家高新技术企业贷款予以风险补偿。

其中,对政策有效期内国家高新技术企业获得的首笔贷款,在贷款到期结清后,市财政局按当年银行同期贷款基准利率的100%给予利息补贴。对国家高新技术企业获得的第二笔贷款,在贷款到期结清后,市财政局按当年银行同期贷款基准利率的50%给予利息补贴。全市全年贴息总额不超2000万元。

《细则》提出,银行加大国家高新技术企业贷款的,将予以风险补偿。市金融局在合作银行开设专户作为代偿支出专用账户,按照每笔贷款金额的15%安排风险补偿资金。风险补偿资金实行专款专用,封闭运行,除经市金融局、市科技局和合作银行共同确认为代偿或风险补偿资金项目终止外,账户内资金本金不得提取和支用。合作银行应根据专户存入的风险补偿资金提供不高于6.7倍的融资授信额度。

合作银行根据协议为国家高新技术企业发放贷款所产生的贷款本金损失,由风险补偿资金承担75%,合作银行承担25%。国家高新技术企业不是用于技术研发、新产品开发的贷款坏账,风险补偿资金不承担损失。

《细则》表示,鼓励合作银行对国家高新技术企业发放信用贷款,单笔贷款额度上限不超过1000万元(含),单个企业贷款上限不超过2000万元(含)。

链接

《细则》的三大特点和六大亮点

三大特点:

一是受益面更广。既着重考虑新企业的引进,又充分考虑现有企业的发展与转型;既奖励项目,又奖励人才;既重视企业对区域发展的贡献,更重视企业高管对企业发展的贡献。

二是重点更突出。围绕“八大抓手”,重点针对高新技术企业落户、创新人才队伍建设、高新技术企业培育、新型研发机构建设、创新平台建设、自主核心技术攻关进行奖励。

三是力度更大。提高了奖励标准,增加了奖励名额。

六大亮点:

亮点一:重奖高端人才项目。对符合条件的带着重大项目、带领关键技术、带动新兴学科的高端人才项目,实行一事一议,最高可获500万元资助,其中引进国家“千人计划”专家的项目落地后直接获500万元资助。

亮点二:重奖高管人才。对符合条件的引进国家高新技术企业及省高新技术培育入库企业的高管团队;符合条件的新认定的国家高新技术企业和新纳入广东省高新技术企业培育库的高管团队;引进或获得省级新型研发机构的核心管理团队,分别奖励100万、30万、30万、15万、300万。

亮点三:重奖人才团队。对入选的清远市创新创业科研团队分100万、300万、500万三个档次资助;对新入选广东省“珠江人才计划”、“扬帆计划”的创新创业团队按省资助额度1:1予以配套支持;对承担省级以上重大科技专项的课题组一次性奖励100万元。

亮点四:重奖高新技术企业。我市企业新认定为国家高新技术企业,除我市对企业奖励10万元,现再对企业的高管团队奖励30万元。

亮点五:增加引进新技术成果转化奖励。企业引进的新技术或购买专利等技术成果产业化,按企业后一年净利润增长额的5%给予奖励,最高100万元。

亮点六:增加社会力量引进高新技术企业的奖励。符合条件的社会力量引进高新技术企业或省高新技术培育入库企业,给予社会力量10万元奖励。

企业声音

政策力度超出了预想,是“雪中送炭”

“实施细则的力度之大,超出了我们的预想。”广东宗兴合泰能源环保股份有限公司董事长张岩兵表示,《细则》不仅从引进创新人才、引进创新团队、引进新技术、引进新技术成果转化等方面对企业及个人进行奖励或者资助,还增加了对社会力量支持创新的奖励,对于营造鼓励创新、支持科技发展的氛围营造,将起到良好的促进作用。

张岩兵同时表示,各项政策不仅明确了奖励的范围、标准、申报条件,还明确了申请流程、责任单位,甚至将各负责部门的联系电话都一一公开,极大地方便了企业的申请。“企业最担心的是政策无法落地。将各种流程、责任单位都明确后,企业应该怎么做、去哪个部门办理等都一目了然,可以大大地发挥政策的作用。”

“‘黄金十条’的出台,对企业的创新活动可以说是‘雪中送炭’。”佛冈国珠集团相关负责人表示,创新是企业发展的重要动力,但企业的创新,仅仅依靠企业的力量是远远不够的。“《细则》的出台,在科技企业落户及培育、创新平台发展、科技人才奖励等多个方面都有了明确规定,有助于提高政策实际效果。”