近年来,在各项工作抓落实的要求下,各种形式的督查不少。某地基层干部跟记者抱怨,被各种检查搞得身心俱疲,乡上两个锅炉,1年间各级部门查了10多次,“督导检查的人比具体抓落实的人还多”。

督查太多了?老百姓却不这么看。目前,国务院大督查正在进行中,各地群众踊跃供线索、提建议,什么“清渠成了臭水沟”“棚改十年回迁无期”之类意见不绝于耳,大家都表示就盼着这样的“督查风暴”再多一些。

督查多不多,关键看质量。规范权力运行、推进工作落实,强化监督是题中应有之义。且看中央环保督察、国务院大督查等,揪出的桩桩件件,莫不是群众深恶痛绝的顽疾,这样的督查,老百姓“夹道相迎”。但另一方面,还有许多所谓“督查”“检查”,只是做做样子、走走过场。甚至有基层干部直言,上头来检查“只管脸洗没洗,谁管屁股擦不擦”。话糙理不糙。各类检查督导如果不去发现真问题、解决真问题,那么像走马灯一样三天两头转悠也是无用。一言以蔽之,干部厌的是形式主义,民众盼的是有效治理,需要的都是敢碰硬的真督查。

督查工作的质量,不在多与少,关键是如何督、怎么查。倘若“葫芦掉到井里”浮于表面,非但不会带来任何正面效应,反倒给本就繁忙的基层干部徒增压力。表面文章做多了,势必催生以“形式主义汇报”应付“形式主义检查”的歪风邪气。

去年年底,中央环保督察完成“两年督遍全国”计划,共立案处罚逾2.8万家,问责1.7万余人,罚款超13亿元。雷霆之势,给了违法乱纪者以极大震慑,同时诸多案例也让我们更深刻地认识到:督导检查,就得动真碰硬。问题不会轻易暴露,违法乱纪者“花活儿”很多——有的行政处罚单一大摞,企业与政府心照不宣,罚而不改;有的明明是远近闻名的臭水河,在地方政府口中却成了“清澈见底、鱼类成群”,如此种种,“走马观花”自是发现不了。必须目光向下、俯下身子,才能发现深藏光鲜表面背后的“污垢”;必须走进基层、深入一线,才能倾听到群众的呼声;必须直击痛点、雷厉风行,各种不正之风、不法之举才能显现原形。

除弊立新,必须祭出监督利剑。让有效监督常态化,很重要的一点,就是做好顶层设计,挤压形式主义的空间,激浊扬清,久久为功。

(摘自8月31日《北京日报》/晁 星)