◇本报记者 段春秀

8月31日,威远清溪湿地公园内,人们置身于绿树成荫、溪水潺潺的城市绿肺中,享受威远河治理后带来的美景。

威远河是沱江支流,流经威远县、自贡市。一年前,威远与邻近的自贡大安区签订《共同推进跨区域河长制工作框架协议》,齐心推进威远河流域综合治理,才有了威远河如今的水清景美。

与自贡实行河流共管,正是内江推进川南经济区一体化发展的一个缩影。

省委十一届三次全会为内江、自贡、泸州、宜宾参与推动川南经济区一体化发展、携手深化合作指明了前进方向、提供了根本遵循。推进川南经济区一体化发展,内江的着力点在哪?

川南经济区一体化发展,内江必须登上这趟“快车”

早在2006年,四川就提出了“五大经济区”规划发展理念,内江、自贡、泸州、宜宾4个兄弟城市“抱团”,开始有了新名字:川南经济区。

经过多年努力,川南四市在交通、产业、生态、城市公共服务等方面“抱团”发展,交出了不俗的“成绩单”,并日渐成为全省经济发展的增长点。

仅2015~2017年,川南经济区地区生产总值增速连续3年位居全省五大经济区之首。2017年,宜宾以GDP总量1847.23亿元位列四川21市(州)第4位,泸州1596.21亿元位列全省第6位,内江1332.09亿元位列全省第10位,自贡1312.07亿元位列全省第11位。

今年,省委赋予川南经济区的重要使命担当,就是打造全省第二经济增长极、南向开放重要门户和川渝滇黔结合部区域经济中心。省委十一届三次全会作出实施“一干多支”发展战略,构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局的战略部署,做强成都“主干”,发展“多支”,培育更多经济增长极。

这一积极信号必将为川南经济区带来新的变化。与兄弟城市协同发展,推进川南经济区一体化发展是内江的责任担当,也是内江与自贡、泸州、宜宾的共同所需、战略之策。

作为欠发达地区,发展不快、发展不平衡、发展不充分仍然是最大市情,内江要想在全省构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局中有一番作为,必须登上“川南经济区一体化发展”这趟“快车”。

川南四市协同发展,内江积极主动作为

大千故里,甜城内江;万里长江第一城,酒都宜宾;中国酒城,醉美泸州;南国灯城,盐都自贡……这些是川南经济区四市的城市名片。从城市名片,我们不难看出,川南四市各具特色,地理位置、产业基础、特色文化等也不尽相同。

从交通来看,川南四市各有优劣。铁路方面,四川第一条时速350公里的成渝高铁经过内江,泸州自贡宜宾均没有高铁运营;水运方面,四川有6个规模以上港口,川南宜宾、泸州就占了两个;空运方面,宜宾、泸州均有民用运输机场,自贡拥有川南第一座通用机场并已竣工投用,内江正在规划;高速公路方面,内江、自贡、泸州相继实现了“县县通高速”,宜宾预计2020年实现。

从产业来看,川南四市主要以电子信息、装备制造、节能环保、清洁能源、新材料、现代物流等为主导产业,四市都有响当当的“产业招牌”。例如:内江引进了欧洲产能最大、全球第四的高端曲轴生产线项目;泸州设有国家北斗星导航位置服务数据中心四川分中心。

从协同发展来看,内江积极探索和实践:生态方面,内江、自贡、宜宾、泸州四市签订《川南地区大气污染防治联防联控工作协定》,建立起大气污染防治联防联控机制,其中威远与邻近的自贡大安区签订《共同推进跨区域河长制工作框架协议》,共同守护威远河;教育方面,川南幼教集团在内江隆昌成立,可以进一步助推川南片区教育均衡发展;医疗方面,川南城市签订《疾病预防控制工作协作框架协议》,建立区域传染病防治、重大疫情联防联控机制。

推进川南经济区一体化发展已成为内江和川南其他兄弟市的共识。作为川南经济区的重要一员,内江主动扛起“川南经济区一体化发展”的大旗积极作为,与兄弟市“并肩作战”。

推进川南经济区一体化发展,内江着力聚焦“六个一体化”

8月16日,川南经济区联席会议第一次会议在自贡举行,这是省委十一届三次全会召开后,川南四市第一次“聚首”讨论如何推进川南一体化发展。

会议认为,川南城市间经济联系还不够紧密,产业结构趋同,分工协作度不高,基础设施外联不够、等级不高,生态环境治理缺乏整体性,区域协调机制还有待进一步完善。

按下川南经济区一体化发展的“快进键”,内江的着力聚焦“六个一体化”——

推进基础设施一体化:内江将积极推进川南经济区发展规划里的“头号任务”——川南城际铁路项目建设,推进成自宜高铁、实施隆昌至叙永铁路扩能改造等交通项目;开工建设向家坝灌区北总干渠一期工程建设,增强跨区域水资源调配能力。

推进产业布局一体化:内江将坚持优势互补、错位发展、特色发展,大力发展“四新一大”产业,协同打造白酒、电子信息、清洁能源、节能环保、新材料、装备制造、现代物流等七大产业集群,到2020年建成成渝经济区新材料产业示范基地,全国重要的机械汽车零部件生产制造、研发及出口基地,全省重要的新能源产业多元发展城市,全省重要的大数据产业聚集区。

推进开放合作一体化:开放上,内江将深化与川南自贸区(泸州)的合作,吸引各类自贸区企业在内江设立分中心;招商方面,探索共建川南招商共同平台和利益共享模式;金融服务上,探索共同建立四川银行川南分行、川南一体化发展基金、川南担保公司等。

推进城乡发展一体化:内江将围绕“建设成渝发展主轴重点节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心”这一定位,加快建设“双百”城市,打造一批加工制造、现代农业、休闲旅游、科教文化等特色小镇,积极谋划川南城市群一体化空间规划布局,研究与自贡同城化相向发展。

推进公共服务一体化:内江将扩大与川南异地联网即时结算范围,协同建立川南教育、旅游、影视联盟等,加强川南文化、体育赛事活动交流合作等,协同推进川南客运公交化运营。

推进生态文明建设一体化:内江将深入推进沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护“世代工程”,加快实施全国首批水环境综合治理与可持续发展试点工作,与川南兄弟城市加快沱江流域生态环境联防联治,共同构建长江上游生态屏障。

推进川南一体化,内江正在行动!