党的十九大报告指出:我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这也是旅游业发展的时代背景,既为旅游业发展指明了方向,也提出了根本要求,必须深入推进旅游的质量变革、效率变革、动力变革。

旅游业全面进入了高质量发展时代

今年以来,山东省委、省政府在大力推动全域旅游发展的同时,适应新旧动能转换,又提出了发展精品旅游的新要求,并将精品旅游纳入了新旧动能转换“十强产业”。

一是进入内需拉动时代,必须推动旅游业高质量发展。旅游业的改革,核心问题是高质量发展,提升短板,发展全域旅游、优质旅游、精品旅游,既从规模上解决供给不足的问题,也从质量上满足群众多样性的消费需求。

二是城乡功能休闲化,为旅游业高质量发展提供了条件。党的十八大以来,特别是最近几年,城乡建设呈现出由“宜居宜业”向“宜居宜游宜业”转变的趋势。

三是在高质量发展时代,旅游业必须率先实现高质量发展。旅游业是综合性产业,是新旧动能转换“十强产业”之一,旅游与十强产业的其他产业都有紧密联系,不仅要实现自身的高质量发展,还要发挥动力产业的优势。带动相关产业,提升发展层次和水平。

打好“四张牌”推动旅游业高质量发展

第一张牌,高品质旅游消费环境。包括自然生态环境、人文环境、社会环境、市场环境,是一个综合环境体系。分别从自然环境、人文环境、社会环境、市场环境等方面进行不断加强发展。

第二张牌,高端消费平台。要引导各市,以城市为中心,因地制宜打造不同类型的城市高端消费中心。同时还要打造一批高端旅游度假区、城市综合体、文化休闲街区、文化休闲场馆等。

第三张牌,优质产品。大力发展乡村旅游、文化体验、康体养生、研学旅行等业态,形成与社会需求相适应的产品体系,增加旅游有效供给。打造高品质住宿餐饮。大力发展旅游购物。聚焦国内升级了的消费需求,生产出更多人民群众需要的产品。

第四张牌,旅游服务。在旅游服务上,大力推进旅游服务的标准化,在标准化基础上再推进个性化、精细化,叫响山东旅游服务品牌。全域视角下的旅游服务,不是传统的“旅游小服务”,而是覆盖社会各方面的大服务。

重点关注的几项工作

一是城市旅游发展。我们将重点推动济南、青岛、烟台三个核心城市,参照国际国内著名旅游城市标准来打造。还将筛选一批资源、文化特色突出的城市,加强指导,在全省打造一批特色鲜明的休闲度假城市。

二是文化旅游。我们正在深入推进十大文化旅游目的地品牌建设,支持各地推进一批经典文化旅游项目,省里将结合新旧动能转换,从土地、资金、规划、营销等各个方面给予这些重点文化旅游项目扶持。

三是滨海旅游。我们提出打造仙境海岸文化旅游品牌,这个品牌文化含量很高,比黄金海岸、蓝色海岸更有味道。

四是乡村旅游。这些年来,全省有3500多个村庄实现了乡村旅游的规模化发展,打造了一批国内知名的乡村旅游特色村和精品民宿。下一步,我们将与乡村振兴战略紧密结合,突出“五大振兴”,做好乡村旅游这篇大文章。