■ 本报记者 包洪生 杨光 尤宝君

民生无小事。

近年来,工农区委、区政府以打造“首善之区、幸福工农”为目标,坚持以发展和改善民生为中心,努力在民生上做文章,确保一方百姓安居乐业。

想民所想:住得舒心,行得顺心

工农区地处我市的城市中心区,交通便利,街巷通达,楼群矗立,小区连片。为了更好地打造绿色工农,坚持保障和改善民生,让百姓都生活在平安、和谐、整洁、文明的环境中,根据市委、市政府关于城市棚户区改造工作的部署要求,工农区下大力气认真完成2018年中心城区棚户区改造工作任务,全面谋划,全盘布局,强力推进征收、拆迁、安置工作,结合工农区实际情况,从7月15日开始到10月10日,分别对南部片区的6个居民委计1908户和北部片区的406户实行棚户区改造“百日攻坚”专项行动。在公开、透明、合理、公正原则和相关征收政策的基础上,区政府成立了“百日攻坚”领导小组,明确了工作目标、工作思路、工作步骤和时限要求,实施领导包保制度,加强监督检查,建立健全完善各项工作机制,尤其是成立了处理棚改工作信访专门小组,及时解决了工作中出现的问题及信访案件。

工农区45委原来是日本人遗留下来的三栋二层小楼和一户平房,周围分布着267户居民,现在居民全部迁走,异地安置。区政府把日本人遗留下来的楼房和平房予以保留,作为爱国主义教育基地。同时,为周边的居民修建了一个休闲娱乐广场,目前正在建设当中。

在湖滨二期开发1号楼3单元203室吴少皊的家里,71岁的吴少皊热情地接待了我们。他激动地说:“没有区政府为我们做主,我们不知道什么时候才能住上楼房呢。我们这里有200多户居民,2009年是开发商把这一片平房拆了,可是不知什么原因,一直没有动工。我们这些居民有的投亲靠友,有的到处租房住。2015年,在区政府的帮助下建了两栋楼,解决了我们这200多户居民的住房难题。今年3月,我分到了新楼,而且还是低层,方便了我们老人出行。”

由于私家车越来越多,停车位一度紧张。部分沿街商户为了自身利益,在公共停车位放置禁停桩、三角停车器、标志牌、绳索等各类障碍物,造成市民停车不便,群众反映强烈。7月20日至7月31日期间,区委、区政府部署开展了禁止摆放“停车路障”专项整治行动,区领导率相关部门走上街头发放宣传资料,提醒沿街商户门前不得再有圈占公共泊位的行为,取得了明显成效,现在,辖区内放置“停车路障”的现象基本消失。在治理“停车路障”的同时,还强力推进违建拆除和棚户区房屋征收安置工作,主城区主要路段基本消灭棚户区,完成征收1500多户,拆除违建100余户,清理和收缴路牌、路障200余个,占道经营和私设路障行为得到了明显改善。

在工农区13委,原来有一段只有一个车道的“卡脖”路,时常堵车,严重地影响车辆通行。2017年4月,区政府对这里的160户居民进行了拆迁,10月道路畅通,道路南面进行了绿化,北面修建了一个停车场和公厕。困扰多年的“卡脖”路通了,城市增添了新绿,解决了停车难的问题。在南奋斗路昌盛小区32号楼爱车装饰轮胎总汇,老板胡维成说,这里原来是片平房,只有一条小胡同通行,两台车错车都很费劲,老百姓管这里叫“断头路”,垃圾遍地,大风一吹,满天灰尘,卫生环境非常差。今年6月这里开始动迁,468户居民异地住上了新楼。8月份,这里通车了。现在这里的环境非常好,还修了两个停车场,绿化面积也增加了,这条公路从红十字中心血站门前一直通到了四道街,与二跨桥相连,车辆不用再从时代广场走了,缓解了市区主干道车辆通行的压力,方便了市民通行,区政府为咱老百姓办了大实事啊!

今年以来,工农区结合打击违法占地和违章建筑,整治城区管理,全面开展了小区规范与绿色城市建设,分别建设了爱国教育广场和陶瓷小区广场,建设了颐景小区花园和供应楼小区花园,对物业弃管小区双鹤小区、万圃园小区等六处地段进行了绿化,共栽植丁香、佛头花、红瑞木、忍冬、金山、金艳、梧桐、锦带、绣线菊、松树、杨树等各类乔灌木近50000株。还在新中国际城对面和新建的爱国教育场新建了两个水冲公厕,修建小区道路18条,硬化总面积11603平方米,预计10月份全部完工。

忧民所忧:百姓忧心事处处得化解

陶瓷小区住着224户居民,原来小区的环境让他们吃够了苦头。

住在这里的居民李桂荣告诉记者,原来这里都是大坑大沟,马葫芦也经常堵死。她还说,2号楼的下水管儿埋得浅,冬天居民得用棉被把管子包上。她指着记者站的位置说,以前这里就是垃圾点,小区没有垃圾箱,堆积的垃圾影响了人们的出行,自从住进来也经常没水没电。去年底,区政府领导与电力部门沟通,并由政府出资,给小区畅通了电路,并维修了楼顶,硬化了小区地面。听说过几天还要给俺们安装健身器材,这回就没有后顾之忧了。

供应小区是一座早年兴建的四层土楼,没有暖气,楼房漏雨,周围长满了蒿草。年轻人早已搬走,只留下了老弱病残在这里居住。去年,区政府为他们进行了改造,接通了暖气,安装了上下水,把原来破损的木窗换成了崭新的塑钢窗,并给楼周围铺设了地砖。区城管局十余名工作人员还利用每天清晨和周末休息时间,为这里栽植了海棠、冷香玫瑰等树木,使这里的环境焕然一新。

近日,位于新鹤B区17号楼的152户居民遇到了烦心事。他们居住的整栋楼的上水水流非常小,楼上居民根本就吃不到水,给居民生活带来极大不便。经查主要是因为上水管道年久失修破裂,导致楼体下方地沟里水流不断。居民找到物业和自来水公司,但都没得到解决。

居民抱着试试看的心理,找到了工农区信访局。信访局的领导十分重视,马上和育才办事处以及新鹤社区联系,育才办事处领导、社区主任、物业公司多次与17号楼的居民沟通协商解决的办法,最后居民同意每户缴纳相应的维修费用。经过一周的共同努力,将地下的上水管线全部更换,152户居民重新又都吃上了自来水。

67岁的居民王占华对记者说:“年前管道跑水,打卡子打不住,打哪儿爆哪儿,我们找到物业没人管,最后社区出头才帮忙解决。现在好了,顶楼上去水了,地沟水也排出去了,要不把楼基础都泡完了,多亏社区上下协调,解决了我们这栋楼四百人的吃水大问题。社区是我们的主心骨和贴心人啊。”

记者每到一处采访,都能感受到小区居民的幸福感与获得感。家住金伦小区的苑少琴说,他们住的楼是2012年交工的,原来烧的是小锅炉,冬天时在屋里穿棉拖鞋还冻得不行。下水是个渗水井,不是堵了就是往上冒水,家里用的电说停就停。去年9月,区委副书记颜世东牵头组织相关部门对这里进行了改造。现在,电也并网了,供热也并网了,下水也铺设了管道,居民的心病都没了。居民王艳霞也告诉记者说,城管局还给俺们搞了绿化,在小区里种上了花草和绿树,让小区的环境变好了,真得感谢区委、区政府啊!

急民所急:居民遇急难社区如“119”

近日,工农区育才办新鹤社区A区7号楼的65户居民和15户商户家里,由于上水管线年久失修破裂,导致80户居民家中近一个月没水吃。新鹤社区了解情况后,第一时间与自来水公司取得联系,并与工作人员共同到街道查找停水原因。经过走访居民和现场管道排查,确定了要彻底更换老旧管线。

为了让居民能早日吃上水,新鹤社区党委书记孙美华多次与自来水公司相关负责人进行沟通协调,将老化破损的管道全部进行重新更换,在社区多次召开了居民代表会议,共同协商每户需缴纳一定的费用。经过一家一户做工作,将费用全部缴齐交给自来水公司。忙活了半个多月,供水管终于重新接上了,恢复了正常供水。

常羽刚和许多居民高兴地说:“这下可好了,再也不用买矿泉水,终于能喝上水了,住楼没水喝的滋味太难受了,真是解决了我们百姓生活的一大难题啊,感谢社区为我们百姓排忧解难和多方协调。”王府社区园丁15号楼B栋居民因下水总管道堵塞问题,居民多次来社区反映情况,经区物业办查询,本楼维修基金不足5万元。因此楼为弃管楼,社区已经向上级反映了具体情况。这栋教育弃管楼,还经常出现居民单元楼卫生间往上返水情况。经王府社区、平安物业、园丁B栋居民共同协商,7月22日,园丁B栋下水管道由平安物业开始施工,经过4天的紧张施工,最终解决了下水道堵塞问题。居民苑淑霞激动地对记者说:“春节前后下水就堵塞,严重影响了这栋楼二百多户居民的生活,原来家里都不敢走人,就怕水再冒上来。现在四个马葫芦的下水管道终于修好了,彻底解决了不堵问题,心里也不‘堵’了,生活也不‘堵’了,出门也放心了,社区是我们的靠山啊。”

“人民的好公仆,百姓的当家人。”这是利民社区人防办引资综合楼一号楼全体居民赠给社区主任李福菊的锦旗。

日前,在利民社区辖区综合楼发生路面塌陷约两米深的空洞,社区主任及工作人员立即赶到现场,经过多方联系相关部门,最后由城市综合执法支队协助处理予以解决。居民吕老汉对记者说:“路面塌陷很危险,臭味大,严重影响了居民出行安全,到了晚上居民都不敢出来,现在好了,晚上也敢出来散步溜达了,多亏社区做了不少工作啊!要不还不知道等啥时候能修好,社区好,有事找社区,社区能给咱百姓做主啊。”

作为联系政府与居民的桥梁与纽带,社区工作更显得繁忙。27日近中午时分,记者来到新南办双鹤社区时,主任安玉芬正在跟一位叫刘姨的电话解答咨询的问题。撂下电话,她就跟记者说,“巧了,南山站的殷站长也在这儿。”安玉芬说的殷站长,是三立水务公司南山站站长殷兆国,他是来商量对水泥厂5栋土楼居民改造供水管道的事情。此前,这里的供水管道老化,是社区和区政府多次协调才得以解决,目前,有两栋楼房已改造完毕。

“我们的工作每天忙忙碌碌,但都是事关民生的。”安玉芬一边说着,一边向记者介绍社区的主要“民生内容”。从党建的“暖心家服务”,打造“便民之家”、“老年之家”、“和谐之家”和“活动之家”,到一支笔、一副老花镜、一张小便条、一个公众号、一个微信群,从社区健康服务站到便民服务队,无不体现了对辖区居民的关爱。

一天中午,一位走失的老大娘被居民送到社区来,老大娘自己说,她就是双鹤社区的人。按照老人提供的她儿子的名字,安玉芬查遍了小区整个目录和人群,也没找到老大娘的儿子。于是就联系派出所帮助查找,在若干个跟老人儿子重名的人里,终于查到了。安玉芬通过这件事儿产生了一个想法:应该为老年人配发爱心手环!随后,社区出头联系赞助单位,马上为辖区敬老院的78名老人发放了爱心手环。她说,手环一扫码就能找到老人的定位,使老人能及时找到家人。

“相聚为邻里,难免舌碰牙,社区坐一坐,舒心有茶吧。”这是双鹤社区矛盾调解室墙上的几句暖心的话。安玉芬介绍说,发现居民有了矛盾纠纷,我们便请到社区来,在这里坐一坐,先喝一杯茶,稳定稳定情绪后,再心平气和地谈问题解决问题。做调解人的大都是党代表、人大代表、政协委员,他们每月下旬周五都到社区来。前不久发生了这样一件事:财富家园高层四楼有一户人家跑水了,后来又跟物业发生了纠纷,居民把责任推到物业,物业责怪用户把管子自己包上了,没有露在面上,而且超过保质期,于是把水开关给闭上了,害得其他居民一周没吃上水。经过社区出面协调,物业恢复供水,最后问题得到了解决。

远沂霏和远沂霖为双胞胎姐妹,高考成绩分别是602分、582分,分别被东北大学秦皇岛分校、华南师范大学录取。姐妹俩居住在利民社区祥和小区1号楼10单元703室,其父亲远险峰是鹤矿集团下岗分流人员,月工资1684元,患有多种疾病,母亲韩国芬无工作。社区了解到其家庭情况后,积极主动号召社区工作人员献爱心,同时在利民社区的公众平台上发布爱心扶助信息,在社区主任李福菊的带领下,送去了钱和物品及生活用品等。区里一位人大代表知道了此事,也给两个孩子送去了1000元爱心资助。远险峰对记者说:“社区在关键时候总是想着百姓的难处,处处为我们弱势群体着想,感谢社区和各界人士的帮助。”

……

每一个社区,都有讲不尽的关于利民、便民、爱民、帮民的故事,每一个社区,都能听到百姓真挚的话语,每一个社区,都能感受到那些普通、担当、奉献的社区人脚踏实地为民服务的质朴情怀。采访中了解到,工农区通过向上争取、自筹资金、协议租赁等多种形式,实现了双鹤、成龙、飞鹤、宏大等社区办公用房达标,为居民提供了功能齐全、环境舒适、服务周到的场所。

从社区采访回来,记者忽然间想到了悬挂在工农区区委常委会议室里的一幅字:利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。这句话是习近平总书记在党的群众路线教育实践活动一次会议上引用的一段古语。从社区采访中的所见所闻,处处能感受到这句话在基层得到的扎实回应。

利民社区协调市政设施管理处为辖区塌陷两米多深的路面进行填充。本报记者尤宝君摄

新鹤社区协调自来水公司正在为A区居民重新接供水管。本报记者尤宝君摄

新鹤B区17号楼的上水修好了,居民又能正常用水了。本报记者孙野摄

红旗办事处工作人员慰问孤老。本报记者孙野摄

为居民献上文明大餐。本报记者孙野摄