清远日报讯 记者何帆 违法建设是长期困扰各地的“老大难”问题,要解决违法建设问题,必须有“据”可循。日前,市住建局结合我市实际,制定《清远市违法建设认定和分类处理暂行办法》(以下简称《办法》)。我市将按照“属地管理、依法依规、分类处理、联防共治”的原则,综合考虑建设时间、土地属性、建设性质、安全状况等因素,采取整改、罚款、没收、拆除等方式,对违法建设进行科学认定、分类处理。

目前,该《办法》正向社会公开征求意见,公示时间从即日起至9月12日。市民可登录市住建局官网了解详情。

根据《办法》,违法建设是指违反城乡规划等法律法规的建筑物、构筑物。并将违法建设行为分为两类,一类为属于尚可采取改正措施消除对规划实施影响的,另一类为无法采取改正措施消除影响的。

违法建设可改正的罚款不低于建设工程造价的5%

《办法》规定,属于尚可采取改正措施消除对规划实施影响的情形,主要分为两种:一种是取得建设工程规划许可证,但未按建设工程规划许可证的规定进行建设,在限期内采取局部拆除等改正措施,能够使建设工程符合建设工程规划许可证要求的;另一种是未取得建设工程规划许可证即开工建设,但已取得城乡规划主管部门的建设工程设计方案审查文件,且建设内容符合或采取局部拆除等改正措施后能够符合审查文件要求的。

对于按期改正的,违法建设面积在三百平方米以下,处建设工程造价5%以上6%以下的罚款;违法建设面积在三百平方米以上一千平方米以下的,处建设工程造价6%以上8%以下的罚款;违法建设面积在一千平方米以上的,处建设工程造价8%以上10%以下的罚款;对逾期不改正的,依法采取强制拆除等措施,并处建设工程造价10%的罚款。

无法改正的没收实物并处工程造价10%以下的罚款

记者在《办法》中了解到,无法采取改正措施消除对规划实施影响的违法建设包括了超过建设工程规划许可证确定的建筑面积(计算容积率部分)或者建筑高度且超出合理误差范围的;违反建筑间距、建筑退让道路红线、建筑退让用地边界等城乡规划管理技术规定或者控制性详细规划确定的强制性内容的;侵占现状及规划确定的道路、消防通道、广场、公共绿地、河湖水面、地下工程、轨道交通设施、通讯设施或者压占城市管线、永久性测量标志等公共设施、公共场所用地的;占用各级文物保护单位、历史建筑保护范围用地进行建设等情形;擅自在建筑物楼顶、退层平台、住宅底层院内以及配建的停车场地进行建设的;在已完成规划条件核实的建设工程用地范围内擅自新建、搭建建筑物、构筑物的;其他无法采取改正措施消除影响的情形等七种情况。

而上述七种情形若按期拆除的,不予罚款;对逾期不拆除的,依法强制拆除,并处建设工程造价10%的罚款;对不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价10%以下的罚款。