根据市委巡察工作统一部署,2018年8月23日至24日,市委第三、第四巡察组完成了对巴林左旗、巴林右旗、敖汉旗、喀喇沁旗4个旗委及旗纪委监委“六合一”专项巡察反馈工作。市委巡察工作领导小组成员、巡察办主任王爱国同志出席反馈会议,传达了自治区政府副主席、市委书记段志强同志在市委书记专题会议听取本轮专项巡察工作汇报时的讲话精神,并就整改工作提出了明确要求。4个旗的党委书记和纪委监委主要负责同志分别作表态发言。

巡察发现的主要问题:

巴林左旗:扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题巡察“回头看”方面,对市委巡察反馈整改责任传导不够到位,个别扶贫制度存在漏洞。个别部门对违规领取扶贫资金追缴不到位、对扶贫项目落实监管不严。存在村干部冒领贪占扶贫款物问题。 “三公开”巡察“回头看”方面,个别基层单位对市委“三公开”巡察反馈整改工作重视不够,个别存在公开形式单一,载体运用不充分,档案管理不规范及不公开、公开不全面现象。巡察旗纪委监委方面,对意识形态工作重要性认识不够到位,党内组织生活开展不够严格,工作调研不深入,基层纪检监察工作力量不足,个别基层纪委主动发现问题线索意识不强,存在执纪审查不够严谨、问责不到位问题。巡察市、旗两级巡察组移交问题线索查处情况方面,存在案件线索处置不及时、执纪问责宽松软问题。嘎查村“两委”换届联动巡察方面,存在少数嘎查村参选率不高现象。对党员干部涉黑涉恶、充当黑恶势力“保护伞”问题联动巡察方面,发现涉黑涉恶问题线索1件,已移交有关部门办理。

巴林右旗:扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题专项巡察“回头看”方面,对市委专项巡察反馈整改责任划分不细,扶贫领域专项整治自查自纠不够到位,个别扶贫工作制度存在漏洞。个别部门对专项巡察反馈整改主观认知不够,制定措施不具体,履行扶贫项目程序不严格。存在套取、冒领草原生态奖补资金、退耕还林资金及良种补贴问题。“三公开”工作专项巡察“回头看”方面,对“三公开”工作督促检查不到位,个别存在公开方式单一、档案管理不规范和不公开、半公开、选择性公开、假公开现象。巡察旗纪委监委方面,“两学一做”学习教育开展不够规范,对意识形态工作责任制落实不够到位,干部选配及执行党的组织生活制度、党费收缴不够规范,领导干部基层走访调研不深入,执行“乡案县审”不到位,个别基层纪检监察部门执纪问责不到位。巡察市、旗两级巡察组移交问题线索查处情况方面,问题线索处置不够及时、个别案件执纪问责宽松软。嘎查村“两委”换届工作联动巡察方面,存在群众对换届工作认识程度不够问题。党员干部涉黑涉恶、充当黑恶势力“保护伞”问题联动巡察方面,巡察期间,未发现有关问题及线索。

敖汉旗:扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题专项巡察“回头看”方面,个别扶贫项目资金滞留,个别基层职能部门对扶贫项目监管不严。存在违规享受低保并领取普通高校入学补贴问题。“三公开”专项巡察“回头看”方面,个别旗直部门、苏木乡镇“三公开”工作不扎实,个别存在“三公开”归档工作不够规范和不公开、假公开问题。巡察旗纪委监委方面,落实意识形态工作责任制不够到位,执行党的组织生活制度不够严格,党建档案不完整,干部选拔任用“党风廉洁意见回复”内容不全面,“两非”对象监管不到位,个别问题线索处置超期。巡察市、旗两级巡察组移交问题线索查处情况方面,个别案件存在执纪问责宽松软问题。嘎查村“两委”换届工作联动巡察方面,存在嘎查村候选干部不足和信访隐患问题。党员干部涉黑涉恶及充当黑恶势力“保护伞”问题联动巡察方面,存在宣传发动不够,相关单位配合不够紧密问题。

喀喇沁旗:扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题专项巡察“回头看”方面,存在部分扶贫资金未及时收回、作用未得到充分发挥问题。存在套取移民搬迁补助资金问题。党务、政务、村务公开工作专项巡察“回头看”方面,个别单位“三公开”工作落实不够到位,载体运用不充分。巡察旗纪委监委方面,研究“三重一大”事项记录不够完整,党内组织生活制度执行不够严格,党建档案管理存在欠缺,机关党支部换届不够规范,部分问题线索处置超期,对“两非”对象监管不到位。巡察市、旗两级巡察组移交问题线索查办情况方面,存在线索超期办结问题。嘎查村“两委”换届工作联动巡察方面,部分村“两委”换届存在信访隐患问题。党员干部涉黑涉恶及充当黑恶势力“保护伞”问题联动巡察方面,存在宣传力度不够,群众参与扫黑除恶专项斗争积极性不高,不愿不敢配合公安机关取证问题。

对于巡察发现的问题线索,已按巡察有关规定移交纪检监察等有关部门处理。

会议要求,各旗委要高度重视巡察反馈意见,认真落实市委书记专题会议精神,以敢于担当、知责而为的政治自觉,推动整改工作不折不扣落实。旗纪委监委要抓班子、带队伍、严纪律、促作为、提效率,努力做好监督、执纪、问责工作,切实肩负起党和人民重托。会议强调,各旗委、旗纪委监委要认真领会中央巡视巡察工作方针,尤其要在“推动改革、促进发展”上做足功课,既全面排查类似问题,又深刻剖析问题产生根源,将问题本质查准查全查透,找准病根、确定病灶,针对性除病祛疴,着力革除陈旧落后的管理机制体制,研究制定适应新时代要求的新机制、新体制,实现以巡促改、以巡促建、以巡促管,不断提升基层治理法制化、制度化、规范化水平,最终实现推动改革、促进发展的目的。

各旗委、旗纪委监委主要负责同志均表示,会以高度的政治责任感和严肃的工作态度,认真研究反馈意见,积极落实整改工作,切实把反馈意见转化为改进作风、推动工作、实现高质量发展的实际行动。