建设板块交通网络大格局，以塑造板块旅游新驱动力为主线，让新项目、新产品和新业态成为板块的亮点和品牌，发挥黄河板块文化旅游在国内外的特色和影响力，使之成为“山西特有”和“美丽中国”的名片。
A总体定位
中国·山西黄河精品旅游带、世界大河文明山西旅游目的地。
B总体目标
以山西省黄河一号国家旅游专用公路及相关道路为骨架，构建母亲黄河、龙腾黄河、多彩黄河、生态黄河的黄河国家旅游精品线路，带动板块旅游整体的隆升发展，建成山西旅游新高地，黄河旅游新标杆，世界文化旅游新视界。
C总体战略
紧紧把握旅游发展态势，努力满足旅游市场需求，建设道路板块的交通网络大格局，以整合提升建设龙头、重点和特色景区，塑造板块旅游新驱动力为主线，推动旅游供给侧革命，让新项目、新产品和新业态成为板块的亮点和品牌，打造黄河板块文化旅游在国内外的特色和影响力，拓展市场的吸引力,成为“山西特有”和“美丽中国”的名片。
D功能分区
西口文化与黄河古堡休闲片区、黄河峡谷与红色文化旅游片区、吕梁山生态康养休闲度假片区、黄河湿地和古中国文化休闲片区。
E规划范围
山西黄河段始于偏关县，止于垣曲县，基本涵盖了黄河中游。整个山西黄河板块划分为主体区和关联区。其范围包括主体区的忻州、吕梁、临汾和运城沿黄河的19个县（市）和关联区的6市30个县（市）。
F空间布局
1.主体区将构建“一条黄河廊道，四大旅游核心，四个旅游名县，六大主题游线，八大特色景区”的空间大格局。
在此基础上，通过交通网络连接，建设15个旅游城镇、100个特色乡村、20个自驾车营地、20个黄河码头和10个低空飞行基地，形成功能结构完整、新产品业态丰富、综合组群性强的区域旅游布局。
一条黄河廊道：山西省黄河一号国家旅游专用公路。
四大旅游核心：偏关老牛湾、黄河壶口、碛口和永济华夏经典文化旅游区。
四大旅游名县：河曲县、临县、吉县、永济市。
六大主题线路：黄河水上、峡谷自驾、红色经典、黄河文明、西口古道、低空观光。
八大特色景区：西口风情旅、黄河奇湾、乾坤湾、云丘山、世界大河文明博览园、中条山康养旅游区、大禹渡-圣天湖-永乐宫、大历山旅游区。
2.关联区将构建“两个中心支撑，四大景区引领”的区域发展布局。两个中心支撑：吕梁市离石区、运城市盐湖区。
四大景区引领：将以关帝山、关帝庙-盐湖、汾酒酒文化休闲体验博览园、姑射山仙洞沟景区建成示范性景区。
G特色旅游线路开辟“水上+陆地+空中”的旅游线路，将山西省黄河板块内6市49个区
县（市）进行串联，360°全视角展示“黄河魂·山西情”的独特风采。H产品体系
通过旅游线路有机串联板块内的重要旅游景区、景点、特色城镇、乡村和各类旅游服务设施，形成多产品、多业态组成的“线路套餐”体系。主要有自驾和徒步穿越旅游产品、康体养生旅游产品、户外运动旅游产品、低空飞行旅游产品、研学旅游产品、生态休闲度假旅游产品、乡村旅游产品、工业旅游产品、非物质文化旅游产品、饕餮盛宴旅游产品、品牌旅游产品。
I项目体系
规划开发十类新业态，建设两大龙头项目、十大重点项目、十大特色项目、55个县级重点项目。
龙头项目：山西省黄河一号国家旅游专用公路项目（“城景通”和“景景通”的道路交通网络）、世界大河文明博览园项目（实施“六个一”工程）。
十大重点项目：壶口、大碛口、永济华夏经典文化、偏关老牛湾、沿黄五县红色旅游区、云丘山、大禹渡—圣天湖—永乐宫-印象风陵、乾坤湾、寺沟古渡、关帝庙-盐湖等。
十大特色项目：黄河奇湾、西口风情、中条山康养、关帝山、晋南国家农业公园、汾酒酒文化休闲、黑茶山森林探险康养、临汾姑射山仙洞沟、戎子葡萄酒庄园和大历山旅游区等。
55个县级重点项目：在黄河板块的6市49个县（市、区）筛选建设55个县级重点项目作为各项旅游发展的支撑，与两大龙头项目、十大重点项目和十大特色项目进行串联，组成板块的项目体系。
J旅游扶贫
选择沿黄吕梁山区及中条山的四大片区作为重点旅游扶贫片区进行生态保护、乡村振兴和旅游综合开发。规划期内，打造20个特色旅游城镇，建设100个特色旅游村。
K服务体系
以快旅慢游为出发点，构建以高铁、高速公路和民用航空共同组成的快进体系，建成以“两纵（沿黄公路和西纵线）十二横”为主体，国道、省道为连接线，县乡道为辅助的旅游道路网；并建设7段自行车慢享车道，5段沿黄河步行栈道、20个观光旅游码头。主体区和关联区分别设置19个和10个旅游驿站，建设沿黄公路67处观景台。建设4个一级（壶口、永济、碛口、离石区）和6个二级（老牛湾、河曲县城、保德县城、隰县县城、河津市区、平陆县城）旅游集散中心。
