近日,市委办印发了《中共丽江市委丽江市人民政府关于建设金沙江绿色经济走廊的决定》(以下简称《决定》),体现了我市主动对接和服务“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略,认真贯彻落实省委、省政府“两型三化”和打造绿色发展“三张牌”部署要求,并以建设金沙江绿色经济走廊作为实施乡村振兴战略的切入点,打造全市经济社会高质量跨越式发展的新亮点、新动能和重要增长极。

以“共抓大保护、不搞大开发”为导向

《决定》明确,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要论述,以共抓大保护、不搞大开发为导向,坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持人与自然和谐共生基本方略,以提高发展质量效益为中心,着力优化绿色空间布局,全面加强生态保护和污染防治,积极倡导绿色健康生活方式,实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,努力把金沙江绿色经济走廊建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带,闯出一条生态优先、绿色发展的新路子。

坚持四大发展原则

生态优先,绿色发展。把生态文明建设贯穿始终,建立健全并落实最严格的生态环境保护和水资源管理制度,推行绿色发展方式和生活方式,走出一条具有丽江特色的生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展之路。

规划先行,农旅结合。坚持多规合一,规划引领,优化布局,聚合资源,分类推进。大力发展乡村旅游和休闲旅游,推动村庄变景点、民房变民宿、资源变资本、资金变股金、农民变股民。

政府引导,市场运作。走市场化道路,通过财政贴息贷款、融资担保等方式吸引更多市场主体参与金沙江绿色经济走廊建设。深入推进农村土地、林地、宅基地“三权分置”及农村集体产权制度改革,释放政策红利,激活乡村资源。

示范带动,分步实施。发挥示范、引领、带动作用,促进乡村全面振兴。确定优势突出的21个乡村作为实施金沙江绿色经济走廊乡村振兴“百村示范”行动的第一期示范点和突破口,探索路子,打造样板,积累经验,提供示范。

2020年打造完成100个以上美丽乡村示范点

示范成效更加凸显。完成乡村振兴“百村示范”行动金沙江丽江段沿线100个以上美丽乡村示范点打造,基本实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标,引领乡村振兴战略向纵深发展。

生态环境更加优美。流域生态环境质量保持良好,河湖、湿地生态功能基本恢复,金沙江各干流流出丽江市断面水质持续保持优良,森林覆盖率达到69%以上,生态文明建设走在长江流域前列,成为全省生态文明建设排头兵。

立体交通更加便捷。建成金沙江中游六级水电站库区高等级航道260公里,打造“黄金水道”。公路通车总里程达到9000公里,其中高速公路达到500公里。铁路运营里程达到150公里。丽江三义机场旅客吞吐量突破100万人次。构建起公路、铁路、航空、水运为一体的更加便捷的立体交通网络。

能源保障更加有力。绿色能源基地基本形成,电力总装机规模达1456万千瓦,年发电量达600亿千瓦时,以水电为主的清洁能源在全市能源生产中的比重达到80%以上;以单(多)晶硅、水电铝、大数据存储等为主的清洁载能产业产值突破150亿元,实现工业增加值45亿元,清洁载能产业成为重点支柱产业。

经济实力更加强劲。“十三五”规划确定的主要经济指标全面完成,全市经济增速保持高于全省平均增速,地区生产总值和城乡居民可支配收入比2012年翻一番,人均地区生产总值、城乡居民人均可支配收入高于全省平均水平。

产业结构更加优化。农产品加工产值与农业总产值之比达到1∶1,服务业增加值、战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重分别达到60%和15%,产业转型升级取得新突破,现代产业体系更加完善。

区域发展更加协调。全市发展的平衡性、协调性、可持续性明显增强,中心城市辐射带动能力显著提升,沿江村镇体系更加完善,城镇化率达到45%左右,各族人民生活水平和质量普遍提高。全面打赢脱贫攻坚战,现行标准下全市75629名建档立卡贫困人口实现稳定脱贫,3个贫困县全部脱贫摘帽。

2035年全面建成金沙江绿色经济走廊

到2035年,乡村振兴取得决定性进展,金沙江绿色经济走廊全面建成,共同富裕迈出坚实步伐,城乡基本公共服务均等化基本实现,城乡融合发展体制机制更加完善,生态文明建设取得重大进展。

2050年成为长江中上游地区的典范

到2050年,乡村全面振兴,金沙江绿色经济走廊成为长江中上游地区科学发展、转型发展、绿色发展的典范。全市形成科学合理的生产空间、生活空间和生态空间,全面实现产业强、环境美、人民富。