近年来，陆良县用硬措施打造“服务大提升、发展无障碍”软环境，激活发展新动能，凝聚发展硬实力，让群众办事不堵心，让企业办事少跑腿。

走进一道门，能办所有事

群众办事不堵心

陆良县始终把打造一流政务环境、创建一流服务水平作为服务群众的出发点和落脚点，采取各种便民、利民措施，精简办事流程，提高窗口办事质量和服务水平，让广大群众步入办事“快车道”。该县大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让老百姓少跑腿、好办事，进“一道门”、上“一张网”就能办好事情。多年以来，该县坚持首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、信息公开制，并对老弱病残特殊群体，实行电话预约服务和上门服务，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象发生，努力做到“只进一扇门，最多跑一次”。

目前，该县政务服务中心共设置服务窗口44个，涉及行政审批事项256项，基本实现了“集中办理、一窗受理、联合处理”的目的。据该县政务服务管理局局长武文介绍，通过集中办理，能为群众减少1-2个工作日的时间，不仅方便了群众，也提高了工作效率。今年上半年政务服务中心累计受理各类事项28939件，办结28919件，办结率99.93%，群众满意率达100%。

权力放到底，服务提上来

企业办事少跑腿

为营造良好营商环境，陆良县不断深化“放管服”改革，全力打造审批事项少、办事效率高、监管服务优、创业门槛低、企业负担轻的政府服务环境。该县已全面取消非行政许可审批，保留行政许可事项256项，取消行政审批项目72项，调整行政审批项目58项，规范行政审批中介服务事项70项，共调整权责清单事项124项，切实把行政审批事项减到位、环节缩到位。在推进投资项目审批改革方面，坚持和完善重点项目联合审批制度和审批代办制度，开设“全程代办、一次告知、并联审批、限时办结”的便捷高效审批绿色通道，为项目投资者提供快捷、高效、优质服务。

今年以来，该县又在创新环境、公共服务等方面推出新举措，出台“放管服”改革9条措施35项改革事项，并在全县范围内开展企业开办时间再减一半、项目审批时间再砍一半、政务服务一网办通，企业和群众办事力争“只进一扇门”“最多跑一次”，凡是没有法律法规依据的证明一律取消的“六个一”专项行动，进一步消除市场主体经营活动中的羁绊，破除生产要素合理流动与有效配置的障碍，继续为市场发挥决定性作用创造条件。

监管严起来，执法硬起来

不良作风难遁形

为创造有利于经济发展的法治环境、政策环境、市场环境和舆论环境，确保企业引得来、留得住、发展好，陆良县在深入推进软环境建设上下足功夫。该县出台构建新型政商关系16项措施，着力构建“亲”“清”新型政商关系，并率先在全省推出由工商联、检察院、公安局、法院、司法局五部门组成的“五位一体”服务非公经济模式，累计为企业依法维权20多件，在政府、企业之间架起“连心桥”，打通服务非公企业“最后一公里”。

“部门好不好，企业说了算”，该县连续7年在全省率先开展非公企业评价投资发展软环境工作，由企业和个体工商户代表对全县涉及企业服务、管理、执法、收费的20多个行政职能部门进行专项测评，用企业的评价指数评定部门的服务质量。同时，加大创新监管理念、方式，促进“双随机一公开”全覆盖，完善事中事后监管。今年以来，该县累计公示随机抽查事项清单221项，建立行政检查人员名录数据库1261人，随机抽取检查对象1966户，记录抽查结果670条，抽查记录公示1734条，“双随机一公开”市场监管已成为工作常态。