2018“农业法规知识有奖问答”第三期

 为了向市民普及农业法规知识,北京市农业局联合北京晨报社于日前共同推出了2018“农业法规知识有奖问答”活动。本次活动共分四期进行,此次是第三期,本期问卷及“北京市动物防疫条例”问卷的答案及获奖名单信息将于8月31日发布,问卷答案可参考本期知识普及。由于前两期有奖问答读者踊跃答题,积极参与,主办方为了回馈市民厚爱,本期将设置100名幸运参与奖,每名将获得价值200元的密云“花彤”牌荆花蜂蜜一盒。除报纸外,北京晨报读者俱乐部和北京市农业官方微信平台也将同步发布活动内容,敬请关注。

  植物检疫是预防控制有害生物传播危害的重要措施,事关农业生产安全、产业安全、环境安全和农产品贸易安全。

  为了防止危害植物的危险性病、虫、杂草传播蔓延,我国1983年1月3日由国务院发布《植物检疫条例》。这也是我国农业领域最早发布的条例之一。1992年5月13日进行修订,修订后的《植物检疫条例》从1992年5月13日起施行。在中华人民共和国境内从事种子、苗木和其他繁殖材料生产、经营活动的都应遵守《植物检疫条例》。

  一、 基本制度

  (一)植物检疫由农业主管部门、林业主管部门负责的制度。

  条例规定国务院农业主管部门、林业主管部门主管全国的植物检疫工作,各省、自治区、直辖市农业主管部门、林业主管部门主管本地区的植物检疫工作。

  (二)地方植物检疫机构负责执行本地植物检疫任务的制度。规定了县级以上地方各级农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构,负责执行国家的植物检疫任务。

  (三)制定植物检疫对象制度。

  (四)疫区、保护区的划定和撤销制度。

  (五)种子、苗木和其他繁殖材料调运检疫制度。

  (六)种子、苗木和其他繁殖材料产地检疫制度。

  (七)从国外引进种子、苗木审批制度。

  (八)疫情防治费用及补助费制度。

  (九)对违法行为的责任追究制度。

  二、对疫区、保护区的划定和撤销的规定

  (一)局部地区发生植物检疫对象的,应划为疫区,采取封锁、消灭措施,防止植物检疫对象传出;发生地区已比较普遍的,则应将未发生地区划为保护区,防止植物检疫对象传入。

  (二)在发生疫情的地区,植物检疫机构可以派人参加当地的道路联合检查站或者木材检查站;发生特大疫情时,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以设立植物检疫站,开展植物检疫工作。

  (三)疫区和保护区的划定,由省、自治区、直辖市农业主管部门、林业主管部门提出,报省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院农业主管部门、林业主管部门备案。

  (四)疫区、保护区的改变和撤销的程序,与划定时同。

  三、对种子、苗木和其他繁殖材料调运检疫要求

  (一)列入应施检疫的植物、植物产品名单的,运出发生疫情的县级行政区域之前,必须经过检疫;

  (二)凡种子、苗木和其他繁殖材料,不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地,在调运之前,都必须经过检疫。

  四、对种子、苗木和其他繁殖材料产地检疫要求

  种子、苗木和其他繁殖材料的繁育单位,必须有计划地建立无植物检疫对象的种苗繁育基地、母树林基地。试验、推广的种子、苗木和其他繁殖材料,不得带有植物检疫对象。植物检疫机构应实施产地检疫。

  五、从国外引进种子、苗木审批制度

  从国外引进种子、苗木,引进单位应当向所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构提出申请,办理检疫审批手续。但是,国务院有关部门所属的在京 单位从国外引进种子、苗木,应当向国务院农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构提出申请,办理检疫审批手续。具体办法由国务院农业主管部门、林业 主管部门制定。

  从国外引进、可能潜伏有危险性病、虫的种子、苗木和其他繁殖材料,必须隔离试种,植物检疫机构应进行调查、观察和检疫,证明确实不带危险性病、虫的,方可分散种植。

  六、对违法行为的责任追究制度

  对违反《植物检疫条例》相关条款,植物检疫机构应当责令纠正,可以处以罚款;造成损失的,应当负责赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:尚不构成犯罪的,植物检疫机构可以没收非法所得。

  对违反本条例规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。

  植物检疫人员在植物检疫工作中,交通运输部门和邮政部门有关工作人员在植物、植物产品的运输、邮寄工作中,徇私舞弊、玩忽职守的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  (北京市农业局)