□记者 樊朋展 见习记者 李政奇 通讯员 马晓东
“楼霸”主要指装修“楼霸”，是指以不合理的高价强揽、垄断居民区装修材料的搬运工作，以及高层楼盘的吊装业务，甚至以高价强卖水泥、沙子等装修材料的社会闲散人员。近年来，随着经济社会快速发展和大规模、大面积的城市开发，一度在市区销声匿迹的“楼霸”恶势力犯罪又死灰复燃。
“楼霸”恶势力犯罪的高发，也引起了政府和警方的高度重视。自扫黑除恶专项斗争以来，盐湖警方对“楼霸”恶势力犯罪行为零容忍，不断采取高压态势，持续对“楼霸”恶势力犯罪团伙进行打击。
“楼霸”欺行霸市引民愤
在盐湖区东城某小区内，一伙人整天在小区里游荡，一看到不熟悉的人搬着沙、水泥等材料进小区，他们便立马赶到现场呵斥道：“你们干啥的？谁让你们进来的？这是我们村的地，这一片都是我们上料的。”
随后，这伙人便采取强制手段，不让业主自行购买的沙子、水泥等物料进小区。他们还要求业主只能从他们这里购买水泥等物料，并由他们的人将沙子、水泥等送到家里。
2017年3月份，业主韩某红从他们手中购买了沙、水泥，交了近1万元的上料费。
同年5月份，业主史某从他们手中购买了沙、水泥，他们要求收取9000余元上料费，史某交了8000余元后，上料时给他没有上够，随后他又补交了500余元。
……
在该小区，像韩某红、史某有这样遭遇的业主不在少数。
此事引起盐湖警方关注，经过一段时间的摸底调查后，民警发现市区多家新开楼盘存在“楼霸”行为。他们垄断小区内上料工程，阻挠业主雇用小区外的工程队上料。
警方围绕重点居民小区，特别是小区内业主装修情况开展了全面、深入调查，及时摸清了类似案件发生的重点区域、作案方式、手段以及犯罪嫌疑人的身份特点，发现侯某吉和吴某东等人有重大作案嫌疑。
2018年4月14日，警方决定对侯某吉、吴某东实施强迫交易案立案侦查。
调查取证民警曾遭遇业主“闭门羹”
在走访中，民警发现很多的业主都在吐槽“装修遇‘楼霸’，‘楼霸’嚣张、威胁”。
虽然吐槽的市民很多，但大部分的业主由于对“楼霸”的恶行心有余悸，却只能是敢怒不敢言。
办案民警告诉记者，侦办“楼霸”案件时，调查取证是最难的，主要原因就是业主“不敢配合”，担心日后遭报复。
一些业主出于装修新房本为好事，抱着多一事不如少一事、花钱买平安的心态，始终不敢报警。还有一些业主考虑到一旦得罪“楼霸”，日后怕遭到“楼霸”报复，自己安家在此，他们对自己家都熟门熟路，最终无奈接受其高价的服务。
此外，办案民警在调查取证时，常常吃“闭门羹”。没有报警记录、没有证人指向，取证工作遭遇了前所未有的困难。由于白天大部分业主都在上班，所以警方每天晚上等业主下班后，从晚上7点走访到11点，挨家挨户调查劝说，并且积极动员相关业主的家属和亲朋好友一起来劝说。但即便如此，很多业主依然不配合。
“走访一晚上，有一半以上的业主都找着各种理由，婉拒民警。”办案民警说。
即使这样，民警依然不气馁，坚持每天晚上走访入户，了解业主们的顾虑，让他们维护自己的权益。
随着多天的调查走访，民警终于找到了侯某吉、吴某东等人的犯罪证据。
警方一举捣毁两个“楼霸”恶势力团伙
掌握侯某吉、吴某东等人的犯罪证据后，警方发现虽然这两个人都在同一个小区进行强迫交易，但是他们二人分属不同的团伙，在小区都有自己的“势力范围”。
“这两个团伙人员相对固定，已经形成了一个有组织的恶势力团伙。”办案民警说。
盐湖公安分局党委高度重视，将两个团伙迅速逐级上报后，认为这两个犯罪团伙具备恶势力犯罪团伙的特征，同时成立扫黑除恶专案组，全力侦破。
据警方介绍，侯某吉原本是盐湖区某大队A居民组组长，2015年因某小区建设占用该居民组土地，侯某吉等人以此为由，垄断该小区上料工程。后来，换届选举后，侯某吉成为了该大队副书记，吴某东被选为该大队A居民组组长。吴某东当选后，与侯某吉等人划分片区，瓜分了该小区的上料工程。
经查，侯某吉、赵某峰、王某在该小区建成以来，制定业主的上料工程只能由该犯罪团伙实施的霸王条款，将该小区的上料工程分配给该团伙成员，犯罪嫌疑人赵某峰、王某通过安排小区保安阻挡业主将沙、水泥等建筑材料运送进小区、结伙阻拦小区群众自行上料、堵地下车库等方式，导致该小区群众无法自主上料，在居民中造成极大恐慌，进而垄断该小区内业主的上料工程，收取远高于市场价格的上料费。自2015年起，犯罪嫌疑人赵某峰参与强迫交易70余户，获利两万元左右，犯罪嫌疑人王某参与强迫交易30余起，获利1万元左右。
吴某东、吕某、王某生垄断该小区部分上料工程，并分配给该团伙成员。经查，犯罪嫌疑人吴某东参与强迫交易70余户，获利3万余元，吕某参与强迫交易20余起，获利1万元左右，王某生参与强迫交易20余起，获利1万元左右。
目前，警方抓获以侯某吉为首的恶势力团伙成员3人，破获刑事案件10起，行政案件3起；抓获以吴某东为首的恶势力犯罪团伙成员3人，破获刑事案件10起，案件正在进一步侦查中。
三种情形可认定为“楼霸”
民警提示，具备以下三种情形的，即可认定为“楼霸”：一是在各城区新建居民小区、高层住宅小区内以高于市场正常价格、强买强卖沙子、水泥、木材等装潢建筑材料，业主不买他们的建筑材料，便使用暴力手段干扰、阻挠业主正常施工、装修；二是非法自行安装吊运机，不准业主用电梯，不准业主自己雇搬运工，对乔迁新居业主肆意抬高搬运费，所有材料只能由“楼霸”手下的工人高价搬运；三是与小区物业管理部门相互勾结，欺压、欺骗业主和住户，获取非法利益，他们有恃无恐，动辄纠集十余人对有意见的业主和其雇用的搬运工人大打出手。
同时，警方表示，希望今后业主遇到类似情况，能拿起法律武器来维护自身的合法权利。
“楼霸”的行为属于强迫交易的不法行为，业主可以用录音录像工具、收集证人证言等方法进行证据保存，再致电110报警。警方向社会各界和业主郑重承诺，将为举报恶势力犯罪线索的业主和群众提供法律保护，严格保密举报人信息，决不会也决不让举报群众和业主受到“楼霸”恶势力犯罪分子的不法侵害。
