核心提示
如何将服务延伸到居民身边？如何利用幸福指数，层层传递民声？如何整合部门资源，促使问题矛盾化解在基层？
面对新时期、新形势、新要求，场坝社区不断创新社会治理模式，大力开展平安创建活动，不断加强基层基础设施建设,以矛盾纠纷调解工作格局为载体,全面贯彻属地管理原则，确保社区人民群众安居乐业、社会安定有序、经济持续健康发展。
乌蒙新报记者 王瑞刚
齐抓共管创平安
场坝社区商业较为集中点，人流量大，在经济社会快速发展的同时，随之而来的许多社会治安问题。近年来，场坝社区深入贯彻“以人为本”的管理理念，在社会治安、市容管理、民生服务等方面，加大管理力度，采取有力措施，各项工作做得有声有色，充分展现了场坝社区的新面貌。
在平安创建工作中，场坝社区一把手始终做参与平安创建，成立了社区党委书记担任领导小组长，分管领导和派出所所长担任副组长，社区各部门负责人、各居委会主要领导担任成员，形成主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓、职能部门抓具体”的良好工作格局，明确了目标、任务和工作措施，制定了切实可行的平安创建实施方案，层层成立创建机构，明确责任，每月召开2次综治工作调度会，研究工作中存在的问题，逐级落实一级抓一级、层层落实，确保各项工作深入开展，在全社区形成了平安建设的工作氛围，真正达到政治安定、社会稳定、治安良好、群众满意的目标。
书记、主任直接挂帅，负责和指导全社区的创建活动，对存在的问题及时下发工作建议和整改意见，做到了在巩固的基础上发展创新，严防发生滑坡现象。通过上半年的扎实工作，场坝社区平安建设的领域得以扩展，质量得以提升，机制逐步健全，推进了平安建设工作进一步向广度和深度拓展。
服务中提升管理
深入开展安全隐患排查行动。社区联合巴西派出所对辖区内网吧2家、酒店1家、KTV1家、酒吧2家、旅社6家、招待所2家、 学校8所进行排查，对存在安全隐患的区域采取相应的措施进行整改，把安全隐患消除在萌芽状态。
深入开展严打犯罪专项行动。由巴西派出所牵头，社区各部门、各居委会配合，对全社区重点部位、重点场所进行严打整治。同时，社区发动各居委治安义务巡逻队和居委会“老大妈”、平安志愿者等多种力量，重点发挥网格员、“信息员”作用，稳、准、狠、快地从严查处此类违法犯罪活动，协助派出所严厉查获案件。截至6月16日，辖区治安案件同比下降40％；两抢一盗案件 20 起，诈骗 2 起，贩毒1起，抢夺1起，抢劫1起。
在工作中，社区严格落实责任建立工作信息共享机制，互通打击“黄赌毒”违法犯罪工作模式；明确治安管理责任，建立案件倒查工作机制，当发生影响恶劣的案件时，发生案件居委会责任人将成为责任追究对象。
同时，社区积极推进治安防控体系建设，由各居委会驻居民警，每天带领居委人员，佩戴红袖标，坚持日间必巡、夜间必巡、节假日必巡的“三必巡”原则，对楼群院落，背街小巷进行巡逻，并入户问安，目前入户率达99％，并加强重点地段的治安巡逻工作，每日安排至少5名警力对菜园8街、9街重点巡查；每晚安排2辆巡逻车辆对重点路段进行巡查。与此同时，社区联合辖区派出所定期或不定期对辖区重点区域进行盘查，最大限度地减少事故案件的发生，提升巡防效果。
另外，对全社区住宅小区治安隐患进行全面调查摸底后建立台账、建立负面清单，责令限期整改，全部签订物业治安管理责任书，创新管理模式，对成型小区实行“专业化物业公司+保安+监控”；对散居户小区实行“技防+网格员+居委会老大妈+社区平安志愿者”的防范模式，有效预防治安案件和刑事案件的发生。
管理中求实创新
据了解，近年来，随着经济社会的快速发展，流动暂住人口大量增加，给社会管理带来了新的挑战。面对新形势，场坝社区坚持“亲情化服务、市民化管理”和“谁主管谁负责、谁用工谁负责”的原则，把加强流动人口服务管理摆在维护社会稳定的重要位置，制定出台了流动人口服务管理工作的意见制度，健全了以流动人口服务管理网络，并建立了社区、居委矛盾纠纷调解小组，以社区为主、居委为辅的防控体系；完善了矛盾纠纷工作流程和管理制度。
通过资源整合，在每个居委会建立了一支5人以上的民间调解队伍，并通过司法所工作人员进行业务技能讲解，使民间调解队伍的工作能力得到了全面的提升，针对存在的问题不放过，发现的问题及时沟通协调解决，把矛盾消灭在萌芽状态。目前，共有矛盾纠纷5起，共调处矛盾纠纷4起，调解中1起，共涉及20人。
平安是福，只有让人民群众生活在稳定安全的环境中，人们才能安居乐业。近年来，场坝社区建设以公安民警为主、综治员队伍为辅的人防力量，增强了社会治安动态防控效能，为遏制和打击各类违法犯罪起到了很好的震慑和监督作用，使广大群众在平安中幸福地生活着、工作着。
多种形式造氛围
场坝社区始终把宣传、教育、动员作为平安建设的一项重要内容，采取多种形式进一步加大了宣传力度，多角度、多层次、多方位地搞好宣传。
期间，各部门、各单位结合本部门工作实际注重宣传群众性、针对性和效果性，积极开展禁毒、“两抢一盗”、打击传销、消防安全知识、反邪教等相关宣传活动。在各居委会选定、制作宣传栏，在辖区街面、商铺的14个LED显示屏上滚动播放“平安建设”宣传标语、“禁毒”宣传标语，有力推动了“测评”工作的开展；挨家挨户发放《致辖区居民一封公开信》、平安建设宣传册、《禁毒公开信》等，活动开展以来共发放宣传资料30000余份，受教育群众达15000余人次。
今年以来，各居委会共召开院坝会10次，活动取得良好的效果，做到了综治（平安建设）工作家喻户晓。
由司法所牵头，组织辖区内的中小学校法制副校长、法制辅导员，对辖区8所学校分别上一堂法制课，充分发挥“小手拉大手”在平安建设中的作用，营造平安建设“人人参与，人人有责，平安建设成果人人共享”的良好氛围。截止目前，共计上法制课7次，受教育学生达5000余人。
在做好“双提升”工作中，社区不定期的组织召开“双提升”工作会，适时调度、积极推进，对辖区6个居委进行全面入户问安，全面了解当前社会治安状况存在的问题及群众对政法部门的意见和建议，居委包保领导（居委第一支书）、干部职工、居委会干部、网格管理员等经常与居民交心谈心，最大限度地为老百姓解决实际问题，努力提高广大群众对双提升工作的知晓率和参与率，入户率达100%，全面的提升了群众的安全感满意度。
“努力使广大人民群众生活得更稳定、更幸福”、“要让所有的群众都真正体会到和谐生活无处不在”、……温暖而给力的话语渗透着场坝社区为广大人民群众创造平安、稳定、幸福生活的情怀，也显示出他们为此而付出的努力。
