□余成飞

今年以来,盘州市制定《驻村工作十条要求》,为该市的驻村工作立下“十条硬杠”,加强了对“第一书记”、驻村干部的监督管理,强化了驻村工作的落实和责任追究,锤炼了驻村干部过硬的作风,激发了驻村干部的工作活力。

规矩挺在前 驻村纪律严起来

盘州市在纪律规矩、真蹲实驻、考勤管理三方面严格要求,解决了驻村干部“驻不下”的问题。要求“第一书记”、驻村干部无论职务高低,必须服从所驻乡(镇、街道)安排和调度,在乡(镇、街道)统一领导下开展工作。要求驻村干部严守六项纪律,严格执行驻村工作管理规定,切实转变工作作风,力戒形式主义。驻村期间的党组织关系转到所驻村,实发工资部分、驻村生活补贴下拨至乡(镇、街道)管理,由乡(镇、街道)视情况扣发“第一书记”和驻村干部工资和驻村补贴。驻村工作期间,必须吃住在村、工作在村,不得“跑早晚”,不得借住在乡(镇、街道)机关宿舍。“第一书记”和驻村干部每月驻村工作20天以上,原则上工作日必须在村工作,周末、节假日服从所驻乡(镇、街道)和村级脱贫工作队的统一安排和调度。要求“第一书记”、驻村干部统一下载市委组织部推送的“钉钉软件”,实行手机软件定位签到。

保障跟在后 驻村激情涨起来

盘州市在生活上、经费上、工作上给予驻村干部保障,解决驻村干部的后顾之忧,提升工作效率。在生活上,该市组织27个乡(镇、街道)及时为“第一书记”、驻村干部提供必要食宿,规范办公条件,强化安全保障,积极帮助驻村干部熟悉农村工作、掌握工作方法,确保驻地成为广大驻村干部和“第一书记”的第二故乡。经费上有保障,该市要求各派出单位严格落实驻村干部驻村生活补贴、公共交通费等保障措施,为“第一书记”、驻村干部安排不低于1万元的驻村工作经费,并购买意外保险,协调盘州市卫计局每年开展1次免费体检。工作上有支持,该市要求驻村干部与原工作脱钩,确保驻村干部有足够时间和精力投入驻村工作,选派单位分管领导每季度和所选派干部谈心谈话1次,了解干部思想状况,协调帮助解决驻村工作中的问题和困难。今年以来,“第一书记”、驻村干部共为驻地争取资金2130万元,协调项目236个,协调相关部门组织培训6000余人次,解决就业3146人。

考核全过程 驻村成效凸出来

盘州市要求驻村干部严格应知应会、严格全程留痕、严格真抓实干,并在督促检查、追责问责、兑现奖惩方面动真格,破解了平时督促检查不能面面俱到的难题。该市委组织部会同相关部门每月对驻村工作进行1次集中督查;该市脱贫攻坚督查组将驻村工作纳入督查的重要内容;各乡(镇、街道)每周开展1次以上督查调度,每周报送一次工作情况,严禁虚化弱化存在的问题,严禁“搞包庇”“打掩护”;选派单位每月调度1次本单位驻村工作。坚持从严从快问责,因不遵守驻村工作纪律,不按要求吃住在村的,缺岗、脱岗,一经查处由该市纪委进行诫勉谈话,情形严重的给予党政纪处分;对不履职、不作为、慢作为、乱作为的,在该市通报批评,责令限期整改,情形严重的给予党政纪处分;对存在执行考勤制度不规范、民情日记记录不规范、村情民情掌握不精准等情况的,派出单位对驻村干部管理不到位的,约谈单位主要领导,情形严重的根据责任情况对相关责任领导进行党政纪处分。根据“第一书记”、驻村干部被通报批评(表扬)的级别和次数,来决定其驻村生活补贴发放、年终考核等次评定和年终目标考核奖励,并将被通报的相关情况列入选派单位年终目标考核清单,与派出单位的年度目标考核奖励挂钩,对长期驻村、敢打硬仗、成绩突出的,将优先提拔使用。截至目前,该市驻村干部和“第一书记”走访群众75698人次,宣讲党的方针政策20万人次,解决群众实际困难问题4239个,化解矛盾纠纷795起,办理实事好事6566件。